??? 今年通過積極拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)、社保和幫扶增收渠道，實(shí)施“精準(zhǔn)”扶貧，5000元以下的建檔立卡貧困戶可望實(shí)現(xiàn)全部脫貧，政府相關(guān)職能部門下大力氣做了大量艱巨細(xì)仔的工作。但這一部分弱示群體能否真正達(dá)到脫貧，在實(shí)際生活中還有許多不確定性的因素，事實(shí)在幫扶過程中，我們發(fā)現(xiàn)貧困人口致貧原因各不相同,有的子女上大學(xué)付不起學(xué)費(fèi),有的孩子生重病沒有資金來源看不起病,有的沒有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,所以幫扶不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、實(shí)行網(wǎng)格化管理。還迫切需要政府牽頭，編密織牢社會(huì)保障社會(huì)救助托底安全網(wǎng)，為此建議如下：

??? 1、分類。入戶調(diào)查，建檔立卡，一戶不落。運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法對(duì)貧困戶進(jìn)行倒查倒排機(jī)制，要把最困難的人群摸得一清二楚，登記在冊(cè)，建檔立卡。針對(duì)這部分人群去制定私人定制幫扶計(jì)劃。

??? 2、公示。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各村（社區(qū)）居民小組代表通過表決，在村（社區(qū)）公示欄內(nèi)張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督，讓精準(zhǔn)幫扶能覆蓋到所有應(yīng)需幫扶的對(duì)象手中。

??? 3、規(guī)范。建立網(wǎng)格化的幫扶體制，嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格管理，嚴(yán)防重復(fù)享受或多頭多次幫扶而有失公平、公正。由職能部門統(tǒng)一扎口，輸入數(shù)據(jù)庫并有專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶全覆蓋。為各部門精準(zhǔn)幫扶和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)及愛心人士幫扶認(rèn)領(lǐng)提供方便。完善臨時(shí)救助制度，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧；加強(qiáng)社會(huì)保障救助制度銜接，做到各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成兜底扶貧合力，使精準(zhǔn)幫扶有序有效落實(shí)。

??? 4、責(zé)任。一、由政府牽頭，提供組織保障。健全完善政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門牽頭、有關(guān)部門配合、基層負(fù)責(zé)落實(shí)、社會(huì)共同參與的組織機(jī)制，將社會(huì)保障兜底扶貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入民生保障政府績(jī)效考評(píng)體系。強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)（街道）的主體責(zé)任，基層組織的具體責(zé)任。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。盡快健全由救助政策實(shí)施相關(guān)部門參加的社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，做到“一門受理、協(xié)同辦理”，建立健全社會(huì)救助個(gè)案會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障工作之間的統(tǒng)籌銜接。三是強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞社會(huì)保障兜底扶貧的總體目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。明確完成任務(wù)的時(shí)間表和路線圖，確保幫扶對(duì)象基本生活與全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，共享發(fā)展成果。