??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動室作為基層開展文化活動的主陣地，是政府的民生工程。近幾年來，各級對基層文化建設給予了足夠的重視。經(jīng)過努力，南通市各鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動室按照陣地建設標準基本實現(xiàn)100%全覆蓋，常年免費開放。但由于人才缺失，村級文化管理員隊伍薄弱，相關保障措施不健全，基層文化陣地使用效率不高、建管不平衡的問題普遍存在。

??? 目前，村文化活動室不是由專人管理，而是由大學生村官兼職管理，招募志愿者協(xié)同管理。大學生村官作為村書記、主任等人的助理，中心工作繁多，管理村文化活動室時間、精力有限，鉆研百姓的文化需求不到位，在提供群眾文化活動時顯得單調、傳統(tǒng)，文化惠民功能得不到較好發(fā)揮，不能最大限度滿足百姓文化權益。急需要從更高的層面研究解決村級文化工作專人專管的問題。

??? 一是盡快落實村級文化工作專人專管的要求。認真落實中辦、國辦《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》設立城鄉(xiāng)基層公共文化服務崗位，配置由公共財政補貼的工作人員，落實省委《關于失去文化建設邁上新臺階的意見》，每個行政村（社區(qū)）設有不少于1個政府購買的宣傳文化公益崗位。以縣為單位為各村（社區(qū)）購買1名公益性文化服務崗位，切實解決村級宣傳文化工作有人管的問題。二是加強人才培訓。將村級文化管理員培養(yǎng)納入全市文化人才隊伍建設體系，定期開展文化人才培訓班和文化站工作人員、村文化管理員輪訓班，建立培訓上崗制度，加強技能培訓，全面提高從業(yè)人員素質，提升履職擔責的能力。三是強化監(jiān)督檢查。將村級文化管理員隊伍建設列入年度目標責任制考核，采取季度考核和年度考核相結合的方法，對文化工作績效實行量化考核積分制，加大考核權重，通過考核評價方法的調整與完善，引導各部門確保人才政策落地生根，促進如皋文化人才隊伍建設全面發(fā)展。