全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)交流發(fā)言摘要

2016-04-14 15:13:17 來(lái)源： 江海晚報(bào)網(wǎng)

以項(xiàng)目大突破 助推發(fā)展大提升

■海安縣

海安將把主要精力向項(xiàng)目集中、工作重心向項(xiàng)目集聚、資源要素向項(xiàng)目集結(jié)，確保年內(nèi)新開工億元項(xiàng)目70個(gè)、竣工50個(gè)，設(shè)備投入35億元，外資到賬2.8億美元。

實(shí)施“三大行動(dòng)”計(jì)劃，向招商引資要項(xiàng)目。實(shí)施“智慧招商”行動(dòng)計(jì)劃，開展產(chǎn)業(yè)集聚型招商。成立縣招商研究中心，全力打造機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車（配件）、航天航空及智能裝備四大新興產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚錦綸、現(xiàn)代紡織、新材料、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“國(guó)企軍企央企融合發(fā)展”行動(dòng)計(jì)劃，開展融合提高型招商。確保年內(nèi)對(duì)接國(guó)企央企5家、軍工企業(yè)5家。實(shí)施“樞紐·物流·產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換”行動(dòng)計(jì)劃，開展功能吸引型招商。依托有色金屬期貨交割庫(kù)打造有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地，依托木材物流打造現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)基地，依托棉花交割庫(kù)打造現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地，依托農(nóng)副產(chǎn)品物流打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，以樞紐優(yōu)勢(shì)形成物流優(yōu)勢(shì)，以物流優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)集聚。

做活存量?jī)?yōu)化文章，向技改投入要項(xiàng)目。堅(jiān)持“一企一策”，確保億元企業(yè)每年實(shí)施1個(gè)千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目，每年新增億元企業(yè)30家、規(guī)模企業(yè)80家。以“領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公行”為抓手，務(wù)實(shí)做好土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障工作。

放大改革試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，向科技創(chuàng)新要項(xiàng)目。持續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”等活動(dòng)，年內(nèi)確保新增產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目200個(gè)，產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目142個(gè)。建強(qiáng)5所產(chǎn)業(yè)研究院，加快工業(yè)4.0研究所組建進(jìn)程，全年新入駐創(chuàng)新型企業(yè)50家、加速器企業(yè)40家。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，凝聚項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，組織“月月看、家家到”觀摩等活動(dòng)，力促項(xiàng)目快落戶、快建設(shè)、快竣工。

立足新起點(diǎn) 集聚新項(xiàng)目

全力推動(dòng)好上又好能快則快發(fā)展

■通州區(qū)

通州將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、高點(diǎn)定位，以項(xiàng)目建設(shè)大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好上又好、能快則快，全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)；新上千萬(wàn)元以上設(shè)備技改項(xiàng)目100個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上，工業(yè)投資增長(zhǎng)12%以上，實(shí)際利用外資3億美元以上。

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，更大力度強(qiáng)攻招商選資。突出6大園區(qū)主陣地作用，六大主力平臺(tái)招商任務(wù)占比達(dá)80%以上；發(fā)揮9個(gè)產(chǎn)業(yè)部門職能優(yōu)勢(shì)，聚焦智能裝備、汽車零部件、新能源汽車、航空配套裝備等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)主管部門確保簽約億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。充實(shí)配強(qiáng)專職招商隊(duì)伍，全區(qū)專職招商隊(duì)伍超250人，其中六大園區(qū)招商人員占60%以上，9個(gè)產(chǎn)業(yè)主管部門均成立5人以上的專職招商隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，四套班子領(lǐng)導(dǎo)50%的精力用于招商選資，各鎮(zhèn)區(qū)園黨政主要負(fù)責(zé)人每月在外招商不少于7天。

堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，更快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“周會(huì)辦、月督辦、季調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，所有督辦交辦的問(wèn)題3日內(nèi)必須落實(shí)解決方案，1個(gè)月內(nèi)解決到位。每季度開展項(xiàng)目聯(lián)合開工，加快推進(jìn)17個(gè)省市級(jí)重大項(xiàng)目和26個(gè)省市級(jí)“雙百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？偼顿Y3.4億美元的展華電子、20億元的深南電路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資35億元的華電熱電聯(lián)產(chǎn)、16億元的新江海薄膜電容器等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，更多舉措鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行“月排名、季競(jìng)賽、年考核”考評(píng)機(jī)制，每個(gè)季度開展“奪紅旗、亮黃牌”競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)完不成任務(wù)的采取從扣分到年終考核一票否決等措施。

聚焦項(xiàng)目促發(fā)展

務(wù)實(shí)快干爭(zhēng)作為

■市發(fā)改委

市發(fā)改委將把服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目擺在更加突出的位置，為“十三五”開好局、起好步奠實(shí)基礎(chǔ)。

加大項(xiàng)目招引力度。緊扣全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局規(guī)劃，推動(dòng)項(xiàng)目有序落戶、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。細(xì)化全市“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作方案，專門組建工作推進(jìn)小組，牽頭負(fù)責(zé)編制新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展報(bào)告，明確發(fā)展目標(biāo)、招商方向。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化信息收集，對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，推進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)一批龍頭型基地型項(xiàng)目、一批符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)，分類推進(jìn)30個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目、160個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和100個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保上半年分別完成投資160億元、380億元、170億元，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。深入推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革，努力化解土地、資金等要素制約。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目開工率、投資完成率和新引進(jìn)重特大項(xiàng)目的督查考核。

加大向上爭(zhēng)取力度。搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快儲(chǔ)備、滾動(dòng)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。定期對(duì)重大項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將各地新增加的重大項(xiàng)目納入項(xiàng)目推進(jìn)體系，形成推進(jìn)合力。深化項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大交通工程納入國(guó)家“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。用足用好降成本、補(bǔ)短板、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策，多渠道爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

突出項(xiàng)目建設(shè)主抓手

打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎

■市經(jīng)信委

市經(jīng)信委將進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)主抓手，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎，立足開門紅，拼搶雙過(guò)半，持續(xù)鞏固領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，確保全年工業(yè)增加值兩位數(shù)增長(zhǎng)、工業(yè)投資完成2500億元。

精準(zhǔn)發(fā)力抓源頭。深入研究南通重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，加快推進(jìn)，轉(zhuǎn)化成果，更多項(xiàng)目進(jìn)入《中國(guó)制造2025》重大項(xiàng)目庫(kù)。調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性，加大有效投入，確保企業(yè)技術(shù)改造投入占比達(dá)到65%。積極推進(jìn)智能制造體系建設(shè)，全年創(chuàng)建20個(gè)市級(jí)“智能車間”。搭建工業(yè)存量資產(chǎn)交易平臺(tái)，在江海博覽會(huì)期間全面啟動(dòng)工業(yè)存量資產(chǎn)對(duì)外發(fā)布并交易，盤活存量資產(chǎn)，形成新的項(xiàng)目增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)溢出效益的研究，積極承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)我市與上海高端產(chǎn)業(yè)合作新突破。

聚焦重點(diǎn)抓突破。對(duì)已確定的100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目抓跟蹤，強(qiáng)推進(jìn)。分地區(qū)、分行業(yè)、分規(guī)模進(jìn)行分析，對(duì)進(jìn)展不快的項(xiàng)目逐個(gè)過(guò)堂，查找問(wèn)題，對(duì)癥下藥。確保全年“雙百工程”項(xiàng)目完成投資400億元。對(duì)今年有望新增產(chǎn)出5000萬(wàn)元以上的新增長(zhǎng)點(diǎn)，緊盯產(chǎn)出進(jìn)展，確保全年完成新增銷售400億元。

服務(wù)為本抓保障。積極對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，緊貼南通實(shí)際，編制發(fā)布新一輪新興產(chǎn)業(yè)招商目錄。全面落實(shí)關(guān)于降低企業(yè)成本的政策舉措，推動(dòng)全年降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本100億元。聚焦項(xiàng)目落地用電、通訊、帶寬、無(wú)線電等需求，用好供需定期對(duì)接、項(xiàng)目定期會(huì)商、企業(yè)定期座談等機(jī)制舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)靠前服務(wù)，努力在租賃土地抵押和直供電上取得更大突破。

敢于擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為

堅(jiān)決打好開放型經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

■市商務(wù)局

市商務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打好招商引資、園區(qū)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，為全市好上又好、能快則快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

強(qiáng)攻招商引資，當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)突擊手。把招商引資作為“頭號(hào)工程”來(lái)抓，提升產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商水平。緊扣“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制一批項(xiàng)目庫(kù)，引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和專題深度推介并舉、高水平請(qǐng)進(jìn)來(lái)和快節(jié)奏走出去結(jié)合、市級(jí)牽頭組織和板塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。全力辦好2016江海博覽會(huì)，在日韓、港臺(tái)、歐美及上海、深圳、北京等地高標(biāo)準(zhǔn)舉辦一批招商活動(dòng)。

聚焦園區(qū)轉(zhuǎn)型，當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)主力軍。進(jìn)一步放大園區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)度。以考核激勵(lì)為抓手力促爭(zhēng)先進(jìn)位。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)開發(fā)區(qū)、開發(fā)園區(qū)的考核辦法，圍繞在全省“位次不后移、總量有提升”的目標(biāo)，推動(dòng)園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)推動(dòng)開發(fā)園區(qū)在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、精簡(jiǎn)高效等方面積極探索，使要素、資源、服務(wù)向項(xiàng)目建設(shè)聚焦。

優(yōu)化投資環(huán)境，當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)員。打造對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則、具有區(qū)域獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的投資營(yíng)商環(huán)境，讓投資者“引得來(lái)、留得住、發(fā)展好”。積極復(fù)制自貿(mào)區(qū)外商投資“單一窗口”、事中事后監(jiān)管等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)江蘇自貿(mào)區(qū)南通片區(qū)申報(bào)工作。以省重點(diǎn)項(xiàng)目和市“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)21個(gè)總投資超億美元在談在批項(xiàng)目早簽約、快落地，力爭(zhēng)今年新增超億美元項(xiàng)目10個(gè)以上。

堅(jiān)持招商第一 突出項(xiàng)目為王

構(gòu)筑開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

■海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞5年內(nèi)挺進(jìn)全省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前十強(qiáng)的目標(biāo)，堅(jiān)持招商第一，突出項(xiàng)目為王，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

特色化發(fā)展，加速培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)中園。依托省級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、海寶工業(yè)園等特色平臺(tái)，實(shí)施制造業(yè)生產(chǎn)裝備升級(jí)計(jì)劃，扶持香港招商局重工、美國(guó)多福、日本康奈可等企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)園區(qū)的循環(huán)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)商標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，使先進(jìn)制造業(yè)成為核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)、科技金融、現(xiàn)代物流等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)各類總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包項(xiàng)目60家。突出電子信息、輕工建材等重點(diǎn)，引導(dǎo)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入力度，推進(jìn)現(xiàn)代建筑材料產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放出新能量。

高效化投入，加速打造支撐有力的產(chǎn)業(yè)鏈。突出海工裝備、電子通訊裝備、生物醫(yī)藥、建筑工業(yè)化等產(chǎn)業(yè)鏈，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快培育一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。確保每月至少簽約一個(gè)注冊(cè)超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年到賬外資超2億美元，新開工超億元工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，完成工業(yè)投入90億元，服務(wù)業(yè)投入36億元。堅(jiān)持把創(chuàng)新貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，加快復(fù)旦科技園、海門大學(xué)科技園等建設(shè)，引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，推進(jìn)海工裝備、機(jī)電制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口，持續(xù)提升園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)水平。

科學(xué)化運(yùn)籌，加速營(yíng)造齊謀共為的新動(dòng)力。繼續(xù)深化掛鉤聯(lián)系、企業(yè)健康體檢等活動(dòng)，建立健全周報(bào)告、月例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包干、服務(wù)保障、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)診等機(jī)制，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。