搶抓機(jī)遇，跑出發(fā)展“加速度” 港閘轉(zhuǎn)型突破路徑解析

2016-04-18 08:18:20 來源： 南通日?qǐng)?bào)

??? 特派記者組

春和景明，生機(jī)盎然。

市區(qū)江海大道北側(cè)，挖掘機(jī)、壓路機(jī)、大型卡車來回穿梭，一片熱火朝天的建設(shè)景象。3月19日，全球最大的家居用品零售商宜家家居奠基，港閘區(qū)16個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，8個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，全區(qū)重大項(xiàng)目“三百行動(dòng)”隆重登場(chǎng)。

今年，港閘區(qū)明確推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，開工落地項(xiàng)目100個(gè)以上，簽約儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上，總投資力爭(zhēng)超過300億元?！皩?shí)施重大項(xiàng)目‘三百行動(dòng)’，是積極貫徹市委、市政府項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，在‘十三五’開局之年吹響的攻堅(jiān)重大項(xiàng)目沖鋒號(hào)?！备坶l區(qū)區(qū)委書記沈紅星說。

龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)，培育產(chǎn)業(yè)集群

“通過北斗衛(wèi)星定位的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有物流運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控?！?/p>

上周，林森物流GPS監(jiān)控室內(nèi)，林森物流集團(tuán)監(jiān)控室負(fù)責(zé)人姜銳指著系統(tǒng)監(jiān)控地圖介紹，每一個(gè)紅點(diǎn)代表一輛貨車，近到周邊的上海、蘇州，遠(yuǎn)到北部的東三省、南邊的廣東等地和西部的甘肅、新疆，都顯示有物流車輛的行駛信息。

作為我市首家全國(guó)5A級(jí)綜合物流企業(yè)，林森物流的“四個(gè)輪子”一年“滾”出30億元的產(chǎn)值。目前企業(yè)客戶中，包括可口可樂、巴斯夫、嘉吉等24家世界500強(qiáng)企業(yè)。

南通綜合物流園省級(jí)示范地位的確立，以園區(qū)為載體的資源要素不斷齊備，林森以行業(yè)龍頭的地位，吸引了寶灣、銘源等同行競(jìng)相加入，形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。

“龍頭企業(yè)是壯大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的‘加速器’。”港閘區(qū)區(qū)長(zhǎng)曹金海說。近年來，港閘把主要精力、主要資源向重大項(xiàng)目集聚、傾斜，以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型突破。

全球海工龍頭吉寶重工、國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)龍頭華潤(rùn)萬象城、全球家具零售領(lǐng)軍品牌宜家家居等項(xiàng)目先后落戶，有力推動(dòng)了港閘區(qū)投資高位增長(zhǎng)。去年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資276億元、到賬外資1.35億美元，增幅均居全市第一。

經(jīng)過幾年的培育和沉淀，港閘區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，賽格時(shí)代廣場(chǎng)集聚了功夫動(dòng)漫、童貓動(dòng)漫等10多家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群。

曹金海介紹，下一步，港閘區(qū)將繼續(xù)鎖定龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目，大力引進(jìn)投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型項(xiàng)目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引專業(yè)人才，未來發(fā)展由點(diǎn)及面、做大做強(qiáng)。

今年是港閘區(qū)的“項(xiàng)目突破年”。沈紅星說，要以“五大工程”和“三百行動(dòng)”兩大抓手，推出領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、快速審批、督查推進(jìn)、目標(biāo)考核、容錯(cuò)免責(zé)、追究六大推進(jìn)機(jī)制，確保全年新招先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，總投資200億元以上，固定資產(chǎn)投資增幅15%以上。

三個(gè)標(biāo)志現(xiàn)象，折射發(fā)展路徑

位于上海市北高新（南通）科技城內(nèi)的日達(dá)云倉(cāng)，是上海北極絨集團(tuán)在南通重點(diǎn)打造的大型智能倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。

13日，在該倉(cāng)儲(chǔ)基地一個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，管理員正在忙著給貨品登記“身份”。日達(dá)云倉(cāng)辦公室人員李曉慶介紹：“貨物進(jìn)倉(cāng)庫(kù)時(shí)，名稱、重量、規(guī)格以及將被存放的貨架等信息一一登記進(jìn)入智能物流管理系統(tǒng)，從用于存儲(chǔ)的高位貨架，到用于發(fā)貨、補(bǔ)貨的閣樓貨架，隨時(shí)隨地都能查看到它的具體位置，系統(tǒng)甚至?xí)M出最佳取貨路徑，方便發(fā)貨員取運(yùn)?！?/p>

市北科技城是承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，上海閘北和南通港閘跨江合作的典范，形成了對(duì)外開放的“上海品牌”。市北科技城也得到中央政治局委員、上海市委書記韓正，省委書記羅志軍、省長(zhǎng)石泰峰的充分肯定。

從2010年正式牽手，市北科技城目前已落戶各類項(xiàng)目26個(gè)、投資超200億元。其中“長(zhǎng)江智谷”科技園、北極絨區(qū)域部總部等14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，累計(jì)總投資達(dá)58.1億人民幣，累計(jì)年產(chǎn)稅達(dá)6.93億。

長(zhǎng)平路，這條當(dāng)年在農(nóng)田上崛起的大路，如今有了一個(gè)全新的名字——深南路。名字更改的背后，是深圳企業(yè)結(jié)緣港閘的印跡。深圳企業(yè)“踏香而來”，齊聚港閘，形成了招商引資的“深圳現(xiàn)象”，加速了產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

隨著天安數(shù)碼城項(xiàng)目率先落戶，又陸續(xù)吸引了研祥智谷、華強(qiáng)集團(tuán)、金融科技城、賽格時(shí)代廣場(chǎng)等11家深圳知名企業(yè)入駐港閘，總投資超300億元。

“招商引資是發(fā)展的一號(hào)工程?！眳^(qū)招商部門負(fù)責(zé)人告訴記者。近年來，港閘區(qū)以招商辦為龍頭，按產(chǎn)業(yè)和板塊組建13個(gè)招商分局，一半以上的人分赴在招商一線，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)項(xiàng)目采取專題、駐點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化的“精準(zhǔn)式”招商。 “萬達(dá)和宜家入駐，即為成功的案例?！?/p>

“萬達(dá)廣場(chǎng)從簽約到運(yùn)營(yíng)僅用了22個(gè)月，速度超乎想像！”南通萬達(dá)原地產(chǎn)負(fù)責(zé)人朱賀感慨。

重大項(xiàng)目招引，加速產(chǎn)業(yè)集聚，港閘區(qū)創(chuàng)造了服務(wù)送上門的“萬達(dá)速度”。萬達(dá)、賽格等重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)，把審批放在現(xiàn)場(chǎng)，將服務(wù)帶到工地，將辦公設(shè)在企業(yè)，辦理審批事項(xiàng)600多件，協(xié)調(diào)解決問題70多個(gè)。

“‘上海品牌’‘深圳現(xiàn)象’‘萬達(dá)速度’，是港閘抓項(xiàng)目促發(fā)展的生動(dòng)寫照?！鄙蚣t星說，“這既是過往的經(jīng)驗(yàn)，也是‘三百行動(dòng)’的實(shí)現(xiàn)路徑。”

此前的‘三百行動(dòng)’動(dòng)員會(huì)上，港閘區(qū)委區(qū)政府強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的簽約率、開工率、竣工率和運(yùn)營(yíng)率，力爭(zhēng)創(chuàng)造更多的“萬達(dá)速度”。

抓大橋機(jī)遇期，變黃金發(fā)展期

上月底，滬通長(zhǎng)江大橋建設(shè)工地，世界最大橋梁沉井基礎(chǔ)終沉到位，一座座橋樁拔地而起，大橋的雛形開始顯現(xiàn)。

早在大橋橋址確定后，港閘區(qū)即提出，認(rèn)真打好‘橋牌’，將大橋建設(shè)作為港閘項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)力助推器。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露，港閘加強(qiáng)了“十三五”期間的空間布局和產(chǎn)業(yè)布局研究，主動(dòng)對(duì)接市級(jí)新一輪城市總規(guī)修編，完成南通北先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、綜合物流園控制性詳規(guī)編制，推動(dòng)城市在空間布局、功能內(nèi)涵、服務(wù)配套及形態(tài)業(yè)態(tài)上深度融合。同時(shí)，做好長(zhǎng)泰路九圩港大橋拓寬改造、深南路跨運(yùn)河連接等前期工作，更為便捷地銜接滬通長(zhǎng)江大橋和南通西站建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)大橋效應(yīng)的承載能力。

在134平方公里的港閘區(qū)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，打造“3+5”融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局：

——船舶配套工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，集聚新加坡吉寶重工為代表的85家船舶配套企業(yè)；

——南通北先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)廠房一期、首批落戶企業(yè)即將開工，百億級(jí)裝備制造在這里起步；

——唐閘古鎮(zhèn)內(nèi)，1895文創(chuàng)園獲批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，古鎮(zhèn)改造和申遺工作穩(wěn)步前行；

——南通綜合物流示范園內(nèi)，銘源物流、寶灣物流等紛紛入駐，總投資近30億元；

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園內(nèi)，全省單體規(guī)模最大的萬頃良田成為菜籃子保供基地，森林動(dòng)物園啟動(dòng)建設(shè)。

“在放大滬通鐵路北橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，下一步港閘區(qū)還加快改革步伐，與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、體制機(jī)制、人才技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)接，全面優(yōu)化生產(chǎn)力布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”沈紅星表示。