實現(xiàn)總量質量“兩個再上新臺階”——二論貫徹落實全市項目建設動員大會精神

2016-04-21 17:37:00 來源： 江海晚報網(wǎng)

南通日報評論員

市委書記陸志鵬在上周召開的全市項目建設動員大會明確提出，全力推進項目建設，必須明確主要目標，即實現(xiàn)項目投資總量和項目投資質量“兩個再上新臺階”。

項目投資總量是基礎。沒有規(guī)?？偭康姆e累和擴張，就沒有結構效益的有效提升。去年南通的GDP和一般公共預算收入分別邁上6000億元和600億元臺階，雖然已有相當?shù)捏w量，但人均GDP仍低于全省平均水平。從另一方面看，南通擁有全省10%的人口，但經(jīng)濟總量卻僅占全省的8.8%。這些都表明，我市還處于成長的中后期和轉型的初期，在現(xiàn)有基礎上發(fā)展得更好更快一些，依然有著不小空間。加快做大總量、提高均量，是當前南通發(fā)展的首要要求。市委、市政府此次提出項目投資總量再上新臺階的目標， 就是要在“十三五”期間，全市產業(yè)項目投資年均增幅12%以上，完成產業(yè)項目投資2萬億元以上，注冊外資實際到賬110億美元以上，新開工億元以上產業(yè)項目1800個以上，其中10億元以上項目150個以上。上述目標的制定，既考慮了南通的發(fā)展基礎、資源稟賦和機遇優(yōu)勢，同時也體現(xiàn)了“跳一跳、夠得到”的要求。

項目投資質量是關鍵。沒有質量作為強大后盾和強力支撐，項目產業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定貢獻力就會大大減弱。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，光有規(guī)?？偭窟€遠遠不夠，更重要的是需要經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟質態(tài)的有效提升。項目投資質量再上新臺階，就要優(yōu)化項目投資結構，特別是要與促進產業(yè)結構優(yōu)化升級相協(xié)調、與提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力相協(xié)調、與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟相協(xié)調。

關注項目投資質量，就是要從“揀到籃子都是菜”的傳統(tǒng)招商，轉變到量質并舉抓招商，實現(xiàn)由單個項目為主向發(fā)展重點產業(yè)轉變、由數(shù)量型向質量型轉變的跨越。市委市政府提出項目投資質量再上新臺階的主要目標，即“十三五”期間，產業(yè)投資占全社會固定資產投資比重超過65%，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重超過65%，工業(yè)設備投資占工業(yè)投資比重超過65%，高新技術產業(yè)投資占工業(yè)投資比重超過40%。項目建設的集約度集聚度進一步提升，產業(yè)項目畝均投資強度和稅收貢獻率明顯提高，成為長三角北翼先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務業(yè)基地和江蘇產業(yè)科技創(chuàng)新核心城市之一。