項目立區(qū)，緊牽招商“牛鼻子”——南通開發(fā)區(qū)探索做精做強特色發(fā)展之路

2016-04-21 18:08:16 來源： 江海晚報網(wǎng)

落戶南通開發(fā)區(qū)的默克制藥（江蘇）有限公司口服固體制劑項目，于2月中旬開始試生產(chǎn)。記者 許叢軍攝（資料圖片）

晚報網(wǎng)訊 這是招商引資的熱土，這是項目建設的高地，這是南通經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。市委書記陸志鵬近日在南通開發(fā)區(qū)調(diào)研時要求，開發(fā)區(qū)要聚焦聚力發(fā)展先進制造業(yè)，全面提升服務效能，不斷增強綜合競爭力，在擴大規(guī)?？偭俊⑻嵘齽?chuàng)新能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上邁上新臺階。

圍繞市委、市政府的最新要求，上周，我們走進南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，走企業(yè)，看項目，聽介紹，感受如火如荼的發(fā)展氛圍，開發(fā)區(qū)人的實干創(chuàng)新，特別是他們狠抓項目促發(fā)展，緊牽招商“牛鼻子”，探索做精做強特色發(fā)展之路給人留下了深刻的印象。

圍繞高新 補鏈強鏈

大力推進“10·100招引計劃”

走進絲路咖精機（南通）有限公司的車間，偌大的車間干凈明亮——在這座2.9萬平方米的車間里，80臺機床正在滿負荷運轉，各種精密機械零件正從全自動生產(chǎn)線上源源不斷地流到質(zhì)檢人員手中。

公司總務部負責人戴家欣告訴我們，絲路咖公司總投資額達2億美元，可生產(chǎn)2萬多個品種，從接單到交貨僅需3~5天時間。今年，公司年產(chǎn)值預計將達到5億元。

事實上，在南通開發(fā)區(qū)，像絲路咖這樣規(guī)模龐大而又充滿活力的企業(yè)不勝枚舉。

近年來，南通開發(fā)區(qū)堅持以項目擴總量、以項目促轉型、以項目促增長，大力推進“10·100招引計劃”（即10個重大項目、100個優(yōu)質(zhì)項目），推進高端化、高質(zhì)化、高新化項目入?yún)^(qū)。

去年，該區(qū)實際利用外資超過7億美元，新批外資項目33個、增資22個。像日本丘比食品、美國宣偉材料這樣總投資超過1億美元的項目有5個，像美國密理博生命科學、日本海賽普新能源高科技、臺灣臺勵福數(shù)控機床和韓國愛思易電子材料等總投資超3000萬美元的項目有16個。目前，總投資53.5億元的20個重大項目已開工建設，總投資150億元的33個重大項目已竣工投產(chǎn)。

作為我國首批14個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之一，南通開發(fā)區(qū)建區(qū)已有32年的歷史，在此期間，開發(fā)區(qū)形成了一大批極具特色的產(chǎn)業(yè)。在新常態(tài)下，如何保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，并使之在新的平臺上獲得新的發(fā)展，這是擺在開發(fā)區(qū)人面前的新課題。

為此，在特色產(chǎn)業(yè)領域，他們制定了補鏈、強鏈的項目目錄，有意識地開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，不斷延伸拓展、拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度。

南通開發(fā)區(qū)投資服務中心主任黃駕宇告訴我們，開發(fā)區(qū)原有三大雅、住友電木等公司生產(chǎn)吸水性樹脂，東麗高新聚化公司生產(chǎn)高檔無紡布。近年，他們又引進了上游生產(chǎn)樹脂原料的臺灣炎洲集團，向下延伸引進了生產(chǎn)紙尿褲的日本大王生活用品公司，從而形成了“丙烯酸-高吸水性樹脂-無紡布-嬰兒紙尿褲”的高端生活用品產(chǎn)業(yè)鏈；依托中天集團，則形成了“光纖預制棒-普通光纜-海底光纜-光纖光纜”的光通信產(chǎn)業(yè)鏈，等等。

目前，南通開發(fā)區(qū)正在著力建設新材料、精密機械、光電信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)質(zhì)項目的“串珠效應”進一步凸顯。

精準招商 全程服務

形成近100人專業(yè)招商隊伍

就在上月28日，南通開發(fā)區(qū)一天內(nèi)與3家國外企業(yè)同時簽約，這3家企業(yè)總投資額達1.2億美元。說起這件事，南通開發(fā)區(qū)管委會主任羌強喜悅之情溢于言表：“這與我們有著一支專業(yè)的招商隊伍分不開，這與我們的招商隊伍開展精準招商分不開?！?/p>

近年來，圍繞主導產(chǎn)業(yè)板塊及重點區(qū)域，南通開發(fā)區(qū)在原有2個招商單元基礎上，整合資源，增設了對臺、對上海以及針對服務業(yè)、軟件業(yè)、綜合保稅區(qū)的招商機構，形成了一支近100人的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域性相結合的招商隊伍。同時，與國際知名的會計事務所、律師事務所、行業(yè)協(xié)會等近20個專業(yè)機構建立了長期合作關系，為有效獲取項目信息提供了有力支持。

他們還把駐城招商作為集聚招商資源的新路徑，90%的專職招商人員以小分隊形式長駐一線，瞄準目標企業(yè)掌握第一手信息，開展第一時間對接，變“到處跑”為“精準找”“精準談”，從而提高了招商的有效性與成功率。

在這個過程中，他們還建立了全程服務機制，及時梳理在談、在批、已批、在建、竣工項目，分類建立項目庫，形成重大項目建設的信息表、流程圖和責任單，專人跟蹤、專線聯(lián)系、全程服務。對項目建設中的實際問題，相關人員隨時協(xié)調(diào)，職能部門定期會商，做到在第一時間、第一現(xiàn)場快速解決。

很難想象，由于南通開發(fā)區(qū)在辦理項目審批和改造廢舊廠房中行動迅速，一家總投資達1.2億美元的企業(yè)竟能夠實現(xiàn)“當年招商、當年建設、當年營利”的奇跡——去年，占地僅30畝的日本大王生活用品項目實現(xiàn)銷售8億元。

上月中旬，總投資2億美元的德國默克醫(yī)藥投資方提出，產(chǎn)品須進醫(yī)保及須獲藥監(jiān)認證等要求。開發(fā)區(qū)方面及時將這一情況與市食藥監(jiān)局進行溝通，該局局長戴輝立即親赴南京、蘇州等地向有關部門匯報并取得支持，從而為項目的順利推進掃清了障礙。

優(yōu)質(zhì)的服務換來的是豐碩的成果。

過去5年，南通開發(fā)區(qū)累計實際利用外資36.3億美元，他們由此獲評“江蘇省利用外資轉型發(fā)展示范區(qū)”。截至上月底，該區(qū)在手項目88個、總投資160億元；已批待建項目54個、總投資157億元；在建項目31個、總投資75.7億元——這為南通經(jīng)濟的快速穩(wěn)步發(fā)展積蓄了強大的后勁。

咬住目標 抬高標桿

瞄準國家級開發(fā)區(qū)“第一陣營”

“力爭綜合競爭力排名在國家級開發(fā)區(qū)中的位次逐年前移，‘十三五’期末邁入國家級開發(fā)區(qū)‘第一陣營’。”談到開發(fā)區(qū)的未來時，羌強表示，將立足“建設國際化、高端化制造業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新型、生態(tài)型綜合商務城”的目標定位，堅定不移地把招商引資作為先導工程，深入推進轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，全力打造南通開發(fā)開放升級版，實現(xiàn)更深層次、更廣領域、更高水平的對外開放。

今后一段時期，南通開發(fā)區(qū)將強化對產(chǎn)業(yè)的要求，聚焦現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息、精密機械、醫(yī)藥健康和新材料等主導產(chǎn)業(yè)，鎖定行業(yè)前10強目標企業(yè)，形成重大項目招商體系；另一方面，將強化對質(zhì)態(tài)的要求，既要發(fā)揮重大項目的“裂變”效應，又要招引技術強、人才強、市場強的“小而特、小而美、小而專”的在各自領域“執(zhí)牛耳”的項目。

繼續(xù)實施“20·100招引計劃”，著力推進高科技項目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的集聚，充分發(fā)揮這些項目的引領支撐、輻射帶動作用。

在此過程中，首先是擴大項目源。為此，南通開發(fā)區(qū)將一如既往地突出駐城招商主渠道，聚焦歐美、日韓、臺灣等主陣地，以及長三角、珠三角等外資活躍地區(qū)。今年，將開展專場推介不少于20次，組織小分隊出訪不少于30次，進一步提升項目信息的準確性、有效性。

其次是建設新載體，加快“5+3”特色園區(qū)（即電子信息產(chǎn)業(yè)園、精密機械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園和能達商務區(qū)、綜合保稅區(qū)、品牌商業(yè)集聚區(qū)）建設，做強“臺灣中小企業(yè)發(fā)展示范園”“國際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園”“國際軟件園”等特色平臺，增創(chuàng)招商引資新優(yōu)勢。

此外，還要提高項目的落地率，重點推進總投資超過27億美元的45個意向明確的項目，對其中22個超5000萬美元重大項目實行“一個項目、一名領導、一個團隊、一套方案”的措施，掛圖作戰(zhàn)，盯緊盯牢，力促項目的早日落戶。

南通日報特派記者組