項(xiàng)目立區(qū)，緊牽招商“牛鼻子”——南通開(kāi)發(fā)區(qū)探索做精做強(qiáng)特色發(fā)展之路

2016-04-21 18:04:50 來(lái)源： 江海晚報(bào)網(wǎng)

落戶(hù)南通開(kāi)發(fā)區(qū)的默克制藥（江蘇）有限公司口服固體制劑項(xiàng)目，于2月中旬開(kāi)始試生產(chǎn)。記者 許叢軍攝（資料圖片）

晚報(bào)網(wǎng)訊 這是招商引資的熱土，這是項(xiàng)目建設(shè)的高地，這是南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。市委書(shū)記陸志鵬近日在南通開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)要求，開(kāi)發(fā)區(qū)要聚焦聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，全面提升服務(wù)效能，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在擴(kuò)大規(guī)?？偭俊⑻嵘齽?chuàng)新能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上邁上新臺(tái)階。

圍繞市委、市政府的最新要求，上周，我們走進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，走企業(yè)，看項(xiàng)目，聽(tīng)介紹，感受如火如荼的發(fā)展氛圍，開(kāi)發(fā)區(qū)人的實(shí)干創(chuàng)新，特別是他們狠抓項(xiàng)目促發(fā)展，緊牽招商“牛鼻子”，探索做精做強(qiáng)特色發(fā)展之路給人留下了深刻的印象。

圍繞高新 補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

大力推進(jìn)“10·100招引計(jì)劃”

走進(jìn)絲路咖精機(jī)（南通）有限公司的車(chē)間，偌大的車(chē)間干凈明亮——在這座2.9萬(wàn)平方米的車(chē)間里，80臺(tái)機(jī)床正在滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，各種精密機(jī)械零件正從全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)上源源不斷地流到質(zhì)檢人員手中。

公司總務(wù)部負(fù)責(zé)人戴家欣告訴我們，絲路咖公司總投資額達(dá)2億美元，可生產(chǎn)2萬(wàn)多個(gè)品種，從接單到交貨僅需3~5天時(shí)間。今年，公司年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到5億元。

事實(shí)上，在南通開(kāi)發(fā)區(qū)，像絲路咖這樣規(guī)模龐大而又充滿(mǎn)活力的企業(yè)不勝枚舉。

近年來(lái)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)總量、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、以項(xiàng)目促增長(zhǎng)，大力推進(jìn)“10·100招引計(jì)劃”（即10個(gè)重大項(xiàng)目、100個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目），推進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項(xiàng)目入?yún)^(qū)。

去年，該區(qū)實(shí)際利用外資超過(guò)7億美元，新批外資項(xiàng)目33個(gè)、增資22個(gè)。像日本丘比食品、美國(guó)宣偉材料這樣總投資超過(guò)1億美元的項(xiàng)目有5個(gè)，像美國(guó)密理博生命科學(xué)、日本海賽普新能源高科技、臺(tái)灣臺(tái)勵(lì)福數(shù)控機(jī)床和韓國(guó)愛(ài)思易電子材料等總投資超3000萬(wàn)美元的項(xiàng)目有16個(gè)。目前，總投資53.5億元的20個(gè)重大項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，總投資150億元的33個(gè)重大項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。

作為我國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，南通開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)已有32年的歷史，在此期間，開(kāi)發(fā)區(qū)形成了一大批極具特色的產(chǎn)業(yè)。在新常態(tài)下，如何保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并使之在新的平臺(tái)上獲得新的發(fā)展，這是擺在開(kāi)發(fā)區(qū)人面前的新課題。

為此，在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，他們制定了補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的項(xiàng)目目錄，有意識(shí)地開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，不斷延伸拓展、拉長(zhǎng)增粗產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度。

南通開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心主任黃駕宇告訴我們，開(kāi)發(fā)區(qū)原有三大雅、住友電木等公司生產(chǎn)吸水性樹(shù)脂，東麗高新聚化公司生產(chǎn)高檔無(wú)紡布。近年，他們又引進(jìn)了上游生產(chǎn)樹(shù)脂原料的臺(tái)灣炎洲集團(tuán)，向下延伸引進(jìn)了生產(chǎn)紙尿褲的日本大王生活用品公司，從而形成了“丙烯酸-高吸水性樹(shù)脂-無(wú)紡布-嬰兒紙尿褲”的高端生活用品產(chǎn)業(yè)鏈；依托中天集團(tuán)，則形成了“光纖預(yù)制棒-普通光纜-海底光纜-光纖光纜”的光通信產(chǎn)業(yè)鏈，等等。

目前，南通開(kāi)發(fā)區(qū)正在著力建設(shè)新材料、精密機(jī)械、光電信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“串珠效應(yīng)”進(jìn)一步凸顯。

精準(zhǔn)招商 全程服務(wù)

形成近100人專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍

就在上月28日，南通開(kāi)發(fā)區(qū)一天內(nèi)與3家國(guó)外企業(yè)同時(shí)簽約，這3家企業(yè)總投資額達(dá)1.2億美元。說(shuō)起這件事，南通開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任羌強(qiáng)喜悅之情溢于言表：“這與我們有著一支專(zhuān)業(yè)的招商隊(duì)伍分不開(kāi)，這與我們的招商隊(duì)伍開(kāi)展精準(zhǔn)招商分不開(kāi)?！?/p>

近年來(lái)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊及重點(diǎn)區(qū)域，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在原有2個(gè)招商單元基礎(chǔ)上，整合資源，增設(shè)了對(duì)臺(tái)、對(duì)上海以及針對(duì)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、綜合保稅區(qū)的招商機(jī)構(gòu)，形成了一支近100人的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域性相結(jié)合的招商隊(duì)伍。同時(shí)，與國(guó)際知名的會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等近20個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，為有效獲取項(xiàng)目信息提供了有力支持。

他們還把駐城招商作為集聚招商資源的新路徑，90%的專(zhuān)職招商人員以小分隊(duì)形式長(zhǎng)駐一線(xiàn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)掌握第一手信息，開(kāi)展第一時(shí)間對(duì)接，變“到處跑”為“精準(zhǔn)找”“精準(zhǔn)談”，從而提高了招商的有效性與成功率。

在這個(gè)過(guò)程中，他們還建立了全程服務(wù)機(jī)制，及時(shí)梳理在談、在批、已批、在建、竣工項(xiàng)目，分類(lèi)建立項(xiàng)目庫(kù)，形成重大項(xiàng)目建設(shè)的信息表、流程圖和責(zé)任單，專(zhuān)人跟蹤、專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)系、全程服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，相關(guān)人員隨時(shí)協(xié)調(diào)，職能部門(mén)定期會(huì)商，做到在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)快速解決。

很難想象，由于南通開(kāi)發(fā)區(qū)在辦理項(xiàng)目審批和改造廢舊廠房中行動(dòng)迅速，一家總投資達(dá)1.2億美元的企業(yè)竟能夠?qū)崿F(xiàn)“當(dāng)年招商、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年?duì)I利”的奇跡——去年，占地僅30畝的日本大王生活用品項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售8億元。

上月中旬，總投資2億美元的德國(guó)默克醫(yī)藥投資方提出，產(chǎn)品須進(jìn)醫(yī)保及須獲藥監(jiān)認(rèn)證等要求。開(kāi)發(fā)區(qū)方面及時(shí)將這一情況與市食藥監(jiān)局進(jìn)行溝通，該局局長(zhǎng)戴輝立即親赴南京、蘇州等地向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)并取得支持，從而為項(xiàng)目的順利推進(jìn)掃清了障礙。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換來(lái)的是豐碩的成果。

過(guò)去5年，南通開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資36.3億美元，他們由此獲評(píng)“江蘇省利用外資轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”。截至上月底，該區(qū)在手項(xiàng)目88個(gè)、總投資160億元；已批待建項(xiàng)目54個(gè)、總投資157億元；在建項(xiàng)目31個(gè)、總投資75.7億元——這為南通經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。

咬住目標(biāo) 抬高標(biāo)桿

瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“第一陣營(yíng)”

“力爭(zhēng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的位次逐年前移，‘十三五’期末邁入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)‘第一陣營(yíng)’?！闭劦介_(kāi)發(fā)區(qū)的未來(lái)時(shí)，羌強(qiáng)表示，將立足“建設(shè)國(guó)際化、高端化制造業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新型、生態(tài)型綜合商務(wù)城”的目標(biāo)定位，堅(jiān)定不移地把招商引資作為先導(dǎo)工程，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，全力打造南通開(kāi)發(fā)開(kāi)放升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

今后一段時(shí)期，南通開(kāi)發(fā)區(qū)將強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的要求，聚焦現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息、精密機(jī)械、醫(yī)藥健康和新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎖定行業(yè)前10強(qiáng)目標(biāo)企業(yè)，形成重大項(xiàng)目招商體系；另一方面，將強(qiáng)化對(duì)質(zhì)態(tài)的要求，既要發(fā)揮重大項(xiàng)目的“裂變”效應(yīng)，又要招引技術(shù)強(qiáng)、人才強(qiáng)、市場(chǎng)強(qiáng)的“小而特、小而美、小而專(zhuān)”的在各自領(lǐng)域“執(zhí)牛耳”的項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)施“20·100招引計(jì)劃”，著力推進(jìn)高科技項(xiàng)目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚，充分發(fā)揮這些項(xiàng)目的引領(lǐng)支撐、輻射帶動(dòng)作用。

在此過(guò)程中，首先是擴(kuò)大項(xiàng)目源。為此，南通開(kāi)發(fā)區(qū)將一如既往地突出駐城招商主渠道，聚焦歐美、日韓、臺(tái)灣等主陣地，以及長(zhǎng)三角、珠三角等外資活躍地區(qū)。今年，將開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)推介不少于20次，組織小分隊(duì)出訪(fǎng)不少于30次，進(jìn)一步提升項(xiàng)目信息的準(zhǔn)確性、有效性。

其次是建設(shè)新載體，加快“5+3”特色園區(qū)（即電子信息產(chǎn)業(yè)園、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園和能達(dá)商務(wù)區(qū)、綜合保稅區(qū)、品牌商業(yè)集聚區(qū)）建設(shè)，做強(qiáng)“臺(tái)灣中小企業(yè)發(fā)展示范園”“國(guó)際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園”“國(guó)際軟件園”等特色平臺(tái)，增創(chuàng)招商引資新優(yōu)勢(shì)。

此外，還要提高項(xiàng)目的落地率，重點(diǎn)推進(jìn)總投資超過(guò)27億美元的45個(gè)意向明確的項(xiàng)目，對(duì)其中22個(gè)超5000萬(wàn)美元重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案”的措施，掛圖作戰(zhàn)，盯緊盯牢，力促項(xiàng)目的早日落戶(hù)。

南通日?qǐng)?bào)特派記者組