《2018?徑山報(bào)告》發(fā)布 建言中國(guó)金融改革下一步

2018-09-16 08:08:48 來源： 江海晚報(bào)網(wǎng)

徑山報(bào)告媒體發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

由中國(guó)金融四十人論壇（CF40）主辦、浙商銀行獨(dú)家支持的《2018?徑山報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）9月15日在杭州發(fā)布。《報(bào)告》主題為“強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制 構(gòu)建現(xiàn)代金融體系”，分為一個(gè)綜合報(bào)告和六個(gè)分報(bào)告，提出了金融體系市場(chǎng)化改革的方向與主張。

今年恰逢《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》發(fā)布，報(bào)告圍繞“改革”話題，直面中國(guó)四十年金融改革與發(fā)展的得與失，從金融體系建設(shè)理論、金融補(bǔ)短板、貨幣政策框架、資本市場(chǎng)改革等方面，提出構(gòu)建現(xiàn)代、市場(chǎng)化、適應(yīng)創(chuàng)新需求的金融體系的政策建議，將《徑山報(bào)告》的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義推向了新高度。

沈仁康董事長(zhǎng)在媒體會(huì)上致辭

中國(guó)的金融體系迫切需要轉(zhuǎn)型

在9月15日的媒體發(fā)布會(huì)上，《徑山報(bào)告》項(xiàng)目牽頭人、CF40學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平代表課題組做報(bào)告發(fā)布。課題組認(rèn)為，“當(dāng)前中國(guó)金融體系有三個(gè)方面無法適應(yīng)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一是金融體系無法滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新需求。二是政府與市場(chǎng)之間的邊界不清楚。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成了政府的‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’之一。”

對(duì)此報(bào)告提出，如果過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由要素驅(qū)動(dòng)，那么現(xiàn)在就需要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

會(huì)上，浙商銀行董事長(zhǎng)沈仁康也認(rèn)為，構(gòu)建完備的現(xiàn)代金融體系已是中國(guó)金融的當(dāng)務(wù)之急，亟需“補(bǔ)短板”。他說，“現(xiàn)代金融體系對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系要求中國(guó)盡快建立現(xiàn)代金融體系。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置的樞紐，現(xiàn)代金融體系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的組成部分，對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效具有重要的作用?！?/p>

為了加快現(xiàn)代金融體系轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮我國(guó)商業(yè)銀行導(dǎo)向的金融體系的后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！秷?bào)告》提出，“現(xiàn)代金融體系”的“現(xiàn)代性”應(yīng)主要反映“市場(chǎng)機(jī)制”的作用，包括三方面，一是提高資本市場(chǎng)在金融交易中的比重，即“發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)”；二是增強(qiáng)資源配置中市場(chǎng)機(jī)制的作用，即“讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性的作用”，而關(guān)鍵之一是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的資金定價(jià)，充分反映風(fēng)險(xiǎn)偏好和市場(chǎng)供求，形成各類期限的金融市場(chǎng)基準(zhǔn)收益曲線；三是維護(hù)金融穩(wěn)定，即“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。

中國(guó)的金融體系應(yīng)該往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)型？《報(bào)告》建議，可以考慮從以下七方面入手，構(gòu)建現(xiàn)代、市場(chǎng)化、適應(yīng)創(chuàng)新要求的金融體系：第一，真正實(shí)現(xiàn)讓市場(chǎng)機(jī)制在金融資源配置中發(fā)揮決定性的作用。第二，進(jìn)一步推進(jìn)銀行的商業(yè)化改造。第三，圍繞信義義務(wù)發(fā)展功能健全的資本市場(chǎng)。第四，建立支持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的金融政策。第五，金融監(jiān)管要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。第六，貨幣政策要從數(shù)量型向價(jià)格型框架轉(zhuǎn)變。第七，完善現(xiàn)代金融的法律體系。

現(xiàn)代金融體系應(yīng)主要反映市場(chǎng)機(jī)制作用

十九大報(bào)告指出，要將“現(xiàn)代金融”納入到產(chǎn)業(yè)體系的宏大系統(tǒng)中。今年5月，央行等九部委共同編制了《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》，為未來一段時(shí)期我國(guó)金融體系的改革和發(fā)展指出了綱領(lǐng)性方向。

浙商銀行董事長(zhǎng)沈仁康在發(fā)布會(huì)上致辭時(shí)說，“縱觀世界，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立起現(xiàn)代金融體系，中國(guó)也必須建立起符合自身發(fā)展特點(diǎn)的現(xiàn)代金融體系。而站在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)來看，中國(guó)金融體系的優(yōu)勢(shì)和不足都是比較明顯的。一方面，改革開放40年來，中國(guó)金融快速發(fā)展，取得了舉世矚目的輝煌成就，金融業(yè)的規(guī)模已經(jīng)處在世界前列。但另一方面，中國(guó)金融資源的配置還不平衡，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還不充分，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很有限，金融抑制程度仍然較高?！?/p>

如何補(bǔ)短板？“過去成功地支持了要素驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融體系，今天迫切地需要向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型?！薄秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)。例如，產(chǎn)業(yè)“服務(wù)業(yè)化”和制造業(yè)升級(jí)同時(shí)發(fā)生，企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求也日益多樣化。

作為《徑山報(bào)告》獨(dú)家支持機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是現(xiàn)代金融體系的一份子，浙商銀行在自身經(jīng)營(yíng)中努力為構(gòu)建現(xiàn)代金融體系添磚加瓦，創(chuàng)新產(chǎn)品滿足企業(yè)的多樣化金融服務(wù)需求。

據(jù)介紹，近年來，浙商銀行積極貫徹落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新推出池化融資、應(yīng)收款鏈和易企銀三大平臺(tái)，為企業(yè)盤活應(yīng)收款，加快資金周轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降杠桿、降成本，緩解中小企業(yè)融資難和融資貴的問題。例如，池化融資平臺(tái)可為企業(yè)減少約20%的頭寸備付資金。積極助力制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推出“融資、融物、融服務(wù)”智能制造系統(tǒng)性解決方案，截至今年上半年，智能制造領(lǐng)域融資余額達(dá)475.8億元；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的普惠金融之路，同期國(guó)標(biāo)小微貸款在各項(xiàng)貸款中的占比已超過四分之一。

徐仁艷行長(zhǎng)在閉門研討會(huì)上發(fā)言

《徑山報(bào)告》學(xué)術(shù)影響力走向世界

《徑山報(bào)告》項(xiàng)目由CF40于2017年初正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目邀請(qǐng)學(xué)術(shù)素養(yǎng)深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家承擔(dān)課題研究工作，旨在通過集中研究、辯論，積極推動(dòng)學(xué)界、政界與業(yè)界對(duì)于金融改革和開放問題的思考，并提出相應(yīng)政策建議。

《2018?徑山報(bào)告》課題組成員包括黃益平，CF40理事單位代表、浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰，CF40高級(jí)研究員張斌，CF40成員、中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)徐忠、中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏、中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)孫國(guó)峰，以及CF40理事、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪磊。（注：所有課題組成員均以個(gè)人身份參與研究。名單按報(bào)告章節(jié)排序）

《2017?徑山報(bào)告》課題組同樣大咖云集。主題為“積極、穩(wěn)健地推進(jìn)中國(guó)金融開放”，發(fā)布之時(shí)正值我國(guó)金融開放政策即將出臺(tái)這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，受到廣泛關(guān)注。美國(guó)財(cái)政部第一時(shí)間翻譯了該報(bào)告，IMF等國(guó)際組織也就報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了多種形式的交流探討。2018年1月，報(bào)告英文版在華盛頓正式發(fā)布。恰好印證了《徑山報(bào)告》項(xiàng)目以茶道發(fā)源地“徑山”命名的初衷——“品茶論道悟開放”，讓中國(guó)金融實(shí)踐走向世界。

作為中國(guó)最具影響力的非官方、非營(yíng)利性金融專業(yè)智庫平臺(tái)，十年來，中國(guó)金融四十人論壇始終站在研究中國(guó)金融改革問題的最前沿。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)者、監(jiān)管層等在重大經(jīng)濟(jì)金融問題上的理解與合作，目前已與數(shù)家國(guó)際頂尖智庫形成了穩(wěn)定且富有成果的交流機(jī)制。

浙商銀行近年來致力于學(xué)術(shù)研究和推廣，除了《徑山報(bào)告》，還聯(lián)合中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布了《中國(guó)上市銀行分析報(bào)告2018》《錢去哪了：大資管框架下的資金流向和機(jī)制》，覆蓋金融改革開放、財(cái)富管理等領(lǐng)域，學(xué)術(shù)影響力日益提高。

徑山報(bào)告項(xiàng)目牽頭人黃益平作綜合報(bào)告發(fā)布