崇川區(qū)196個(gè)協(xié)商議事室花開(kāi)遍地

2020-11-30 15:14:49 來(lái)源： 南通網(wǎng)

“河道的水干凈多了，截污納管這件實(shí)事真的做到了我們心里面。”11月27日，家住崇川區(qū)幸福街道幸福新居的胡志標(biāo)笑瞇瞇地說(shuō)。

今年6月，幸福新居截污納管工程正式啟動(dòng)，可在哪設(shè)井、在哪鋪管成了難題。街道邀請(qǐng)政協(xié)委員、部門(mén)代表、群眾代表等建言獻(xiàn)策，經(jīng)過(guò)討論，大家達(dá)成共識(shí)。8月底，工程順利竣工，居民對(duì)工程建設(shè)過(guò)程很滿意。

“有事好商量，眾人的事由眾人商量”在崇川區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)。如今，196個(gè)協(xié)商議事室已實(shí)現(xiàn)了街道、村（社區(qū)）級(jí)全覆蓋，近千次協(xié)商議事聚焦社會(huì)治理、群眾需求、民生需要，已成為崇川區(qū)基層治理的新平臺(tái)、新支撐。

選題聚焦民生急難

商什么、議什么，是協(xié)商議事的前奏曲。崇川區(qū)實(shí)行菜單式選題議事，通過(guò)黨政點(diǎn)題、委員薦題、群眾出題、界別選題，保證議事圍繞涉及民生范疇的公共事務(wù)、公眾利益、公益事業(yè)。

位于文峰街道的五一新村分為5個(gè)片區(qū)、共33幢樓，擁有大小10個(gè)出入口。新冠肺炎疫情下，小區(qū)要實(shí)施封閉式管理。怎么封閉？如何管理？文峰街道邀請(qǐng)政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)、居民代表進(jìn)行主題為“探索小區(qū)封閉管理，擰緊居民‘安全閥門(mén)’”的線上協(xié)商議事活動(dòng)。街道政協(xié)工委25名委員全程在線，與現(xiàn)場(chǎng)群眾充分溝通、平等協(xié)商，最終達(dá)成一致。這個(gè)模式不僅幫助五一新村完成小區(qū)封閉式管理工作，還推廣到文峰街道40個(gè)小區(qū)。

菜單式選題議事，形成報(bào)送清單，分期、分時(shí)間段開(kāi)展協(xié)商議事，智慧社區(qū)打造、關(guān)愛(ài)退伍軍人、社區(qū)文化、河道整改、違章整治等近千議事項(xiàng)目在協(xié)商中解決。在今年9月省政協(xié)開(kāi)展的有事好商量“民生專(zhuān)題月”議事活動(dòng)中，崇川區(qū)各類(lèi)議事室聚焦196個(gè)民生項(xiàng)目集中議事，事事有說(shuō)法，件件有答復(fù)，協(xié)商能見(jiàn)效，百姓得實(shí)惠。

限期辦理重落實(shí)

陳橋街道是傳統(tǒng)涉農(nóng)街道，隨著城市化進(jìn)程，大家搬到了樓房，住進(jìn)小區(qū)，大辦齋事成了不和諧音符。近幾年陳橋派出所接報(bào)齋事擾民的警情年均400起。

在今年“民生專(zhuān)題月”中，陳橋街道決定開(kāi)展“齋事擾民”協(xié)商議事活動(dòng)。通過(guò)前期走訪，委員們發(fā)現(xiàn)，彥明公墓、福田寺具有承載齋事活動(dòng)的區(qū)域，麗都社區(qū)的惠民食堂則具備承辦流水席的能力。通過(guò)和居民的真情協(xié)商，大家形成統(tǒng)一意見(jiàn)：到指定地點(diǎn)辦理齋事的居民，可領(lǐng)取1500元定點(diǎn)辦喪補(bǔ)貼；通過(guò)宣傳引導(dǎo)、自律他律；制定文明辦喪的村規(guī)民約、居民公約，實(shí)行小區(qū)辦喪（齋）備案登記管理準(zhǔn)入制度等，對(duì)齋事擾民的現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治。 

“協(xié)商不是說(shuō)空話，要提問(wèn)題、擺事實(shí)、講道理，這樣才能把老百姓的問(wèn)題解決好?！背绱▍^(qū)政協(xié)主席嚴(yán)崇明說(shuō)。圍繞協(xié)商議事，區(qū)政協(xié)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，先后出臺(tái)系列意見(jiàn)辦法，議事項(xiàng)目在16個(gè)街道、16個(gè)行政村、155個(gè)社區(qū)、5個(gè)園區(qū)分解成2400個(gè)清單，在32個(gè)責(zé)任部門(mén)和1567個(gè)責(zé)任人中交辦流轉(zhuǎn)，實(shí)施限期辦理，定任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)和落實(shí)目標(biāo)，將議事項(xiàng)目通過(guò)目標(biāo)化貫穿連接在議事清單落實(shí)的全過(guò)程。在真協(xié)商的過(guò)程中，社會(huì)治理、服務(wù)百姓取得了顯著成效。

探索長(zhǎng)效化運(yùn)行模式

“困擾多年的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)難題終于解決了，我可以安心開(kāi)窗通風(fēng)了。”家住世濠花園20幢的張女士高興地說(shuō)。20幢樓下原來(lái)是世濠花園北區(qū)的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。

“通過(guò)實(shí)地走訪了世倫路、青年路周邊20余個(gè)小區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)這不僅僅是世濠花園存在的問(wèn)題，而是多數(shù)居民小區(qū)的通病?！背绱▍^(qū)政協(xié)委員、世倫橋社區(qū)黨委書(shū)記李春林說(shuō)，在收集物業(yè)人員、業(yè)主居民心聲后，政協(xié)委員形成社情民意上報(bào)，并與觀音山街道城管及周邊社區(qū)對(duì)接。在城管部門(mén)的協(xié)調(diào)下，最后確定一塊空地作為集中中轉(zhuǎn)點(diǎn)位。

中轉(zhuǎn)點(diǎn)有了，可中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用要由誰(shuí)來(lái)出呢？“有事好商量”協(xié)商議事室又召集周邊小區(qū)項(xiàng)目或物業(yè)負(fù)責(zé)人，再次進(jìn)行議事協(xié)商。大家決定本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則，采用眾籌的方式“出資入股”。

“實(shí)踐證明，‘有事好商量’協(xié)商議事工作，拉近了政協(xié)與基層群眾的距離，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與社會(huì)基層治理的效能?！眹?yán)崇明介紹，崇川已形成先行先試，以點(diǎn)帶面，全面覆蓋的陣地建設(shè)三部曲。近千條議事項(xiàng)目通過(guò)議事、交辦、轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85%，12%正在辦理落實(shí)中，轉(zhuǎn)化的程度、辦事的速度受到社會(huì)的滿意好評(píng)。

記者 袁曉婕