縣域治理水平哪家強？南通通州排名全國第二

2021-01-06 10:33:08 來源： 南通網(wǎng)

中國內(nèi)地的縣（市）區(qū)中，縣域治理水平最好的是哪一個？2020年12月31日，浙江大學(xué)社會治理研究院發(fā)布的“2020中國社會治理百強縣（市）區(qū)”榜單顯示，南通市通州區(qū)排名第二，前10名中江蘇僅兩家。

昨天，記者采訪了通州區(qū)政法委副書記、區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心主任周建清，他說，通州獲得這么高的榮譽純屬意外，南通爭創(chuàng)“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”，并建立“市縣鄉(xiāng)”三級聯(lián)動的社會治理體系，通州只是做了一些實實在在的事情。

去年4月1日，通州開始整合大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心、12345政府公共服務(wù)中心，以及網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮考評的職能，籌建通州區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，掛通州區(qū)大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12345政府公共服務(wù)中心牌子，14個鎮(zhèn)（街道）級指揮中心同步籌建。

目前，通州14個鎮(zhèn)（街道）級指揮中心共建立1030個綜合網(wǎng)格，網(wǎng)格長對網(wǎng)格內(nèi)人、事、地、物、組織等情況一口清，安全隱患、矛盾糾紛、治安狀況、重點人員、重點場所、困難群體等重要信息全掌握。網(wǎng)格長每天登錄平臺1次，農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格長每3天至少上報1條事件，城市社區(qū)網(wǎng)格長每3天至少上報2條事件。網(wǎng)格長每天到所屬網(wǎng)格開展走訪服務(wù)不少于2個小時，每季度對出租房巡查不少于1次，每月協(xié)助社區(qū)民警和相關(guān)職能部門工作人員對重點人員、群租房及消防重點場所巡查不少于1次，每周對空巢孤寡老人走訪服務(wù)不少于1次，確保小事不出網(wǎng)格，大事不出村居。

通州區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心成立后，積極推進“區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺”建設(shè)工作，打通區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)（街道）之間的數(shù)據(jù)通道。去年，該中心僅熱線這塊共接聽群眾訴求4.6萬多件，辦結(jié)率96.85%，滿意率94.43%。

這次中國縣域社會治理指數(shù)的評估對象為內(nèi)地27個省、自治區(qū)（不含4個直轄市）的2759個縣（市）區(qū)。課題組研判分析了全國現(xiàn)有的38個縣域指數(shù)榜單，從全國2759個縣（市）區(qū)中篩選出1375個上榜單位，確定為初選樣本。浙江大學(xué)社會治理研究院首席專家陳麗君認為，他們創(chuàng)立的中國縣域社會治理指數(shù)模型，花了6個月收集數(shù)據(jù)，從治理主體、內(nèi)容、方式、效果等多維度、多視角、多層次綜合評價全國各縣（市）區(qū)社會治理水平，反映了我國國家主導(dǎo)下的社會治理格局。

在指數(shù)模型中，社會治理被解讀為三個層次，分別是政府對社會的管理、政府與社會共治、社會自主治理。通州抓平臺模塊的完善，完成12345與聯(lián)動指揮平臺的對接，實現(xiàn)咨詢、投訴、求助、建議全范圍受理，網(wǎng)站、微信、APP全渠道受理，365天24小時不下線，讓群眾少走路、數(shù)據(jù)多跑腿，群眾關(guān)心的事情第一時間受理，做到事事有回音、件件有著落。

記者趙勇進 見習(xí)記者印春湘 通訊員張延