最高法發(fā)布年度十大案件 南通“未婚女五次被結(jié)婚案”入選

2021-01-10 12:40:36 來源： 南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊 1月8日，最高人民法院發(fā)布2020年度人民法院十大案件，南通備受公眾關(guān)注的“未婚女五次被結(jié)婚案”入選，系全國唯一入選的行政案件，也是江蘇唯一入選案件。

2019年12月，尚女士與男友前往所在地婚姻登記處領(lǐng)證被拒，原因是婚姻登記處發(fā)現(xiàn)其在2004年9月至2005年7月間已與5名男子分別在山東鄒城、河北定州、河北圍場(chǎng)、安徽阜陽、江蘇如東5次登記結(jié)婚。

尚女士向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)要求幾地民政部門撤銷相關(guān)的婚姻登記信息。但除了河北兩地刪除了婚姻登記信息外，另外三地的婚姻登記部門均拒絕辦理。無奈之下，尚女士分別向各地法院提起了行政訴訟。

2020年4月，南通開發(fā)區(qū)法院收到尚女士寄來的訴狀，隨即立案辦理。經(jīng)核實(shí)，以尚女士身份信息在如東領(lǐng)取的結(jié)婚證上，照片并非尚女士本人，而冒名女子在婚后不知去向。

訴訟期間，尚女士生下了一個(gè)孩子。隨即準(zhǔn)生證、上戶口、打疫苗、辦醫(yī)保等都讓尚女士陷入煩惱之中?？紤]到尚女士才生產(chǎn)完不久，南通開發(fā)區(qū)法院通過南通支云庭審系統(tǒng)，遠(yuǎn)程連線公開開庭審理了這起冒名婚姻登記案，最終判決確認(rèn)尚某與沈某的結(jié)婚登記行為無效，責(zé)令相關(guān)部門對(duì)尚某的錯(cuò)誤婚姻登記信息采取刪除的補(bǔ)救措施。

除南通外，安徽、山東兩地法院也先后作出行政判決和民事判決，確認(rèn)冒名婚姻登記無效和冒名婚姻關(guān)系不成立。去年11月，尚女士終于領(lǐng)到了結(jié)婚證。

“尚女士狀告如東縣民政局案是因行政機(jī)關(guān)‘有錯(cuò)難改’引發(fā)的行政訴訟，它非常清晰地展示了法院治理此類問題的司法策略。”中共中央黨校（國家行政學(xué)院）韓春暉教授在受邀點(diǎn)評(píng)時(shí)說，尚女士因個(gè)人信息被冒用導(dǎo)致未婚“被結(jié)婚5次”，這種行政登記錯(cuò)誤對(duì)其權(quán)利造成巨大侵害。但是被告以“無權(quán)限撤銷”為由拒絕改錯(cuò)，導(dǎo)致“錯(cuò)上加錯(cuò)”。對(duì)此，兩條治理思路潛含于法院判決之中：其一，釜底抽薪解決行政機(jī)關(guān)改錯(cuò)的正當(dāng)性問題。在判決中，法院并未糾結(jié)于被告是否“只有雙方受脅迫的情況下”有權(quán)撤銷婚姻登記問題，而是直接認(rèn)定這一婚姻登記為“重大明顯違法”，認(rèn)定為無效行政行為。

韓春暉說，根據(jù)行政行為理論，無效的行政行為沒有確定力、拘束力和執(zhí)行力，利益相關(guān)方可隨時(shí)主張無效，有權(quán)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)宣告無效。這就為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)改錯(cuò)提供了法治正當(dāng)性。其二，責(zé)任傳導(dǎo)解決行政機(jī)關(guān)改錯(cuò)的積極性問題。在判決中，法院明確撤銷被告拒絕糾錯(cuò)的答復(fù)，并且責(zé)令被告于判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)原告的錯(cuò)誤婚姻登記信息予以刪除。這種以司法責(zé)任來促進(jìn)行政機(jī)關(guān)摒棄“顧全臉面”思維進(jìn)而主動(dòng)改錯(cuò)，是以司法改錯(cuò)推進(jìn)行政改錯(cuò)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

通訊員 顧建兵 記者 王瑋麗