勇當全省“兩爭一前列”排頭兵

2021-01-23 19:32:43 來源： 南通網(wǎng)

（2021年1月22日）

徐 惠 民

各位代表、同志們：

市第十五屆人民代表大會第五次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。這次大會，召開于圓夢小康的歷史節(jié)點、譜寫新篇的重要時刻，是一次重溫囑托、感恩奮進的大會，是一次重燃激情、匯聚力量的大會，也是一次重整行裝、鉚勁起步的大會。會議期間，各位代表認真履行神圣職責，依法行使民主權利，共商改革發(fā)展大計，體現(xiàn)出強烈的政治擔當，展示出良好的精神風貌。在此，我代表市委、市人大常委會和大會主席團，對會議的圓滿成功，對新當選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表和列席大會的同志，向服務大會的全體工作人員和新聞工作者，表示衷心的感謝！

時間是奮斗的見證者，鐫刻著前行的足跡。回眸2020年，我們收獲了滿滿的幸福，11月12日，黨的十九屆五中全會閉幕不久，習近平總書記首次地方視察選擇江蘇，第一站就蒞臨南通，點贊南通“好通”、滄桑巨變、生活幸福，對南通發(fā)展寄予殷切期望，為我們指明了前進方向、注入了強勁動力?；仨?020年，我們收獲了深深的感動，面對錯綜復雜的宏觀形勢和前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，全市上下經(jīng)歷了一個堪稱“無價”的年份，這一年在時間的年輪上刻印了白衣為甲、逆行出征的勇敢，挺身而出、慷慨前行的堅毅，隔空擁抱、大愛無言的溫暖……生命無價，力量無價；創(chuàng)造了一個于心“無憾”的年份，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，在危機中育先機、于變局中開新局，牢牢掌握工作主動權，全年一般公共預算收入增速走出徘徊期，發(fā)展速度全省第一，經(jīng)濟總量歷史性地突破萬億元大關……決戰(zhàn)決勝,收獲精彩；度過了一個可謂“無畏”的年份，迎著困難上，奔著問題去，咬住目標干，通州灣新出?？?、南通新機場等一批重大戰(zhàn)略工程破局起勢，一大批百億級乃至千億級重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設……敢于斗爭，敢于勝利，交出了一份讓人民滿意、可載入史冊的高分答卷。

這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果，是省委、省政府關心支持的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著各級人大和全體代表的智慧和汗水。一年來，市人大及其常委會堅持黨的領導，發(fā)揮制度優(yōu)勢，深度融入通州灣新出?？诮ㄔO、決勝高水平全面建成小康社會等中心工作，有力助推市委各項決策部署落地落實，以一線姿態(tài)干出了一流業(yè)績，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。對此，市委是充分肯定的，人民群眾也是高度認可的。借此機會，我代表市委向全市各級人大及其常委會，向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們！

歷史發(fā)展總有關鍵的時間節(jié)點，每到這些節(jié)點，總是更加催人奮進，總讓我們時不我待而又充滿豪情。今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。“百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。”這是我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，重要的時間節(jié)點，為我們標注了新的奮斗坐標。習近平總書記視察江蘇時勉勵江蘇在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。省委十三屆九次全會要求南通高起點、大手筆建好江蘇開放門戶，融入蘇南、擁抱大海，實現(xiàn)更多的“天塹變通途”，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。

市委十二屆十三次全會深入貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實黨的十九屆五中全會和省委全會部署要求，緊密結(jié)合南通發(fā)展實際，科學謀劃“十四五”乃至更長一個時期發(fā)展，明確提出要在發(fā)展速度上爭先進位、發(fā)展質(zhì)量上扛旗奪杯、貢獻份額上追趕超越，發(fā)出了勇當全省“兩爭一前列”排頭兵的動員令。這次大會，審議批準了南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,進一步明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點。開局關系全局，啟程決定全程。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，邁上新征程，揚帆再出發(fā)，我們必須咬定目標，銳意進取，以領跑者的定位、開拓者的氣魄、奮進者的姿態(tài)勇當排頭兵。

勇當排頭兵，必須高舉旗幟、堅定方向。旗幟就是方向，方向決定成敗。要堅定政治方向，深入學習、自覺對標習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察江蘇重要講話指示精神，在深入理解中自覺踐行，在認真踐行中加深理解，做到知其然、知其所以然、知其所以必然；始終繃緊政治之弦，心懷“國之大者”，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署在南通落地見效；更加徹底地用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，推動我們的視野格局、思維理念、工作方法全面適應新發(fā)展階段要求。要鮮明發(fā)展導向，堅定貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗，要完整、準確、全面地貫徹新發(fā)展理念，在價值立場上堅持以人民為中心，在實踐路徑上堅持問題導向，在憂患意識上堅持底線思維，更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握戰(zhàn)略取向，全力服務構建新發(fā)展格局，構建新發(fā)展格局是應對世界大變局的戰(zhàn)略抉擇，是順應我國發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動權的先手棋，要聚焦暢通經(jīng)濟雙循環(huán)，堅定不移全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設江蘇開放門戶，更有效地擴大內(nèi)需，更高水平對外開放，持續(xù)提升南通發(fā)展的創(chuàng)新力、競爭力和持續(xù)力。

勇當排頭兵，必須用好機遇、掌握主動。機遇千載難逢，機遇稍縱即逝。在發(fā)展的關鍵節(jié)點上，錯失一次機遇往往就意味著錯失了一個時代。回望全面小康之路，南通與寧波同為首批對外開放沿海港口城市，曾與蘇錫常并稱江蘇“四小虎”，當年也是一名“優(yōu)等生”，然而在四十多年的發(fā)展歷程中，一度被甩在了后面，雖然今天也同樣抵達全面小康的終點，但產(chǎn)業(yè)實力、發(fā)展效益等還有很大差距，雖然邁入了萬億元俱樂部，但也是“遲到的喜悅”,經(jīng)濟總量從1000億到10000億,我們奮斗了整整16年。邁上新征程，我們要用心思考、用行動回答“過了萬億怎么辦”新的南通發(fā)展之問，從既往中總結(jié)經(jīng)驗教訓，在開來中用好時代機遇，胸懷“兩個大局”，辦好自己的事，搶占先機，跑出精彩。當前，南通正處于發(fā)展風口、高光時刻，多重國家戰(zhàn)略疊加凸顯了區(qū)域發(fā)展地位，重大交通工程建設釋放了開放門戶潛力，重大產(chǎn)業(yè)項目集聚蓄積了強大發(fā)展動能……南通發(fā)展進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的攻堅期，進入了加快戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化、全面融入長三角一體化的關鍵期，進入了深入推進向海發(fā)展、由江河時代邁入江海時代的加速期。全市上下一定要增強機遇意識，緊緊抓住機遇，充分用好機遇，讓越來越多的不可能變成可能，讓越來越多的優(yōu)勢變成勝勢，讓越來越多的潛力變成實力，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

勇當排頭兵，必須比學趕超、爭先進位。百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，搏擊者勝。各地各部門必須拿出最好的狀態(tài)，昂揚不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，激揚奮力拼、迎難上的勁頭，形成比學趕超的生動局面和濃厚氛圍，不斷開辟南通發(fā)展的新境界。市委十二屆十三次全會進一步明確了各板塊的三年奮斗目標，目標就是奮斗方向，就是前進動力，就是使命必達。各板塊要鉚足“比”的勁頭、增強“學”的主動、點燃“趕”的激情、強化“超”的追求，以爭先進位的過硬成果爭當全市發(fā)展的“頂梁柱”。良馬是在賽場上賽出來的。在新征程上，我們要看一看誰的發(fā)展思路清、精神狀態(tài)好、工作勁頭足，誰的克難辦法多、目標達成快、貢獻份額大，特別是要在重大項目建設的擂臺上比一比誰的項目質(zhì)量好、推進力度大、轉(zhuǎn)化達產(chǎn)快，在主導產(chǎn)業(yè)培育的賽場上賽一賽誰的集聚水平高、轉(zhuǎn)型升級快、競爭能力強。各部門要切實增強方位感，在全省全國同行業(yè)中找位次、樹標桿，正視不足，勇于挑戰(zhàn)，突破瓶頸期，打破天花板，努力實現(xiàn)更多的“全省第一”“全國領先”，創(chuàng)造更多的“南通樣板”“南通模式”。全市上下都要激揚“狼性”、昂揚奮進，矢志追求卓越，更加奮發(fā)有為，在比中學、學中趕、趕中超，你追我趕、爭先恐后，凝聚起勇當排頭兵的強大力量，努力實現(xiàn)南通高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。

勇當排頭兵，必須永葆初心、匯聚民力。民生連著民心，民心凝聚民力。習近平總書記“我將無我、不負人民”的境界，樹立了共產(chǎn)黨人的典范。我們要自覺向總書記看齊，學習近平總書記的信念堅守、責任擔當、崇高情懷，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題，把實現(xiàn)全面小康作為新生活新奮斗的起點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著情懷辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力畫好民生工作的“工筆畫”。民生無小事，枝葉總關情。要堅持群眾的事再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，做到投入要一年比一年大，效果要一年比一年好，努力讓廣大市民的笑容成為城市最美的風景。要用足用好各項政策，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)；不斷擴大公共服務供給，著力辦好人民滿意的教育，在今年江蘇啟用新高考方案中繼續(xù)保持高考領先優(yōu)勢，大力加強各級各類醫(yī)療機構建設，不斷完善公共衛(wèi)生應急管理體系；堅持重心下沉，加強和創(chuàng)新社會治理，加快市域治理現(xiàn)代化；著力建設美麗江蘇南通樣板，努力創(chuàng)造更多的藍天碧水，充分展現(xiàn)江海大地自然之美、人文之美、宜居之美。企業(yè)家是現(xiàn)代化建設的重要力量，要高度重視企業(yè)家成長，推出更有力度的支持舉措，營造更有溫度的發(fā)展環(huán)境，努力造就更多“張謇式”企業(yè)家。心中有群眾，不怕?lián)又亍Ｒ芮新?lián)系群眾，緊緊依靠群眾，把780萬江海兒女的智慧和力量充分激發(fā)出來、匯聚起來，就一定能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，在新征程上一道親手創(chuàng)造更加美好的幸福生活。

各位代表、同志們！

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。各級黨委要加強對人大工作的全面領導，支持人大及其常委會依法行使職權，保證人民當家作主，切實把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各級人大及其常委會要堅定正確政治方向，強化使命擔當，依法履職盡責，聚焦改革發(fā)展所需加強立法，聚焦重大決策部署開展監(jiān)督，聚焦事關全局的重大問題討論決定事項，聚焦夯實基層基礎提升工作水平，不斷開創(chuàng)新時代人大工作新局面。人大代表不僅僅是一個光榮稱號，更是一份沉甸甸的責任，要以民之所望為思之所及、行之所向，堅持多為民發(fā)聲、勤為民履職、常為民解難，認真當好黨中央重大決策部署的宣傳員，當好黨和人民的連心橋，當好廣大群眾的代言人，切實把廣大人民群眾緊緊凝聚在黨的旗幟下。

各位代表、同志們！

藍圖繪就，正當揚帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記殷殷囑托，在省委堅強領導下，帶著人民對美好生活的向往，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，推動“十四五”開好局、起好步，勇當全省“兩爭一前列”排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕！

春節(jié)將至，借此機會向在座各位代表并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新春吉祥、萬事如意、闔家幸福！