地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億，南通：用奮斗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)起來(lái)”

2021-02-03 09:54:05 來(lái)源： 南通網(wǎng)

1日，南通市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)正式發(fā)布2020年南通市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值10036.31億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)4.7%，增速分別高于全國(guó)、全省2.4和1.0個(gè)百分點(diǎn)。GDP突破萬(wàn)億元，標(biāo)志著南通綜合實(shí)力、生產(chǎn)能力邁上了新臺(tái)階。這是一座城市起航的新篇章，也是一座城市重新定位與評(píng)估的開(kāi)始。站在兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)上，“過(guò)萬(wàn)億”，給極不平凡的2020年和“十三五”留下了一個(gè)里程碑式的注腳；“奮斗”，則為2021年和“十四五”給出了一個(gè)鮮明的指向。

以?shī)^斗者的姿態(tài)

歷史，總是在特殊年份給人以汲取智慧、拼搏奮斗的力量。

2020年，南通在極不尋常的年份創(chuàng)造了極不平凡的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。一年來(lái)，長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略加快落地轉(zhuǎn)化，“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)取得顯著成效，城市格局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性拓展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市一般公共預(yù)算收入639.3億元，增長(zhǎng)3.2%，超全省平均增幅，一般公共預(yù)算收入和地方稅收收入總量均列全省第四位?；赝笆濉逼陂g，南通GDP連跨三個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，年均增長(zhǎng)7.0%，分別高于全省、全國(guó)1.2、0.7個(gè)百分點(diǎn)，所轄縣(市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量均過(guò)千億元，“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)取得重大階段性成果。

事非經(jīng)過(guò)不知難。決戰(zhàn)決勝“過(guò)萬(wàn)億”，南通靠的是面對(duì)大機(jī)遇時(shí)的拼搶?zhuān)康氖侵卮箜?xiàng)目的支撐，靠的是“南通好通”的紅利，靠的是先進(jìn)制造業(yè)的根基，靠的是體制機(jī)制創(chuàng)新的活力……多種元素協(xié)同發(fā)力，共同抬升了全市經(jīng)濟(jì)的底部。這些既是南通成功的密碼，也是未來(lái)發(fā)展動(dòng)力之所在。

去年年初南通市委十二屆十次全會(huì)上，“南通發(fā)展四問(wèn)”振聾發(fā)聵：面對(duì)新機(jī)遇、過(guò)萬(wàn)億、大項(xiàng)目、爭(zhēng)先鋒，我們準(zhǔn)備好了沒(méi)有？

機(jī)遇，抓住了才是良機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。全市上下堅(jiān)持“全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路，搶抓區(qū)域交通格局、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能等加速重構(gòu)的寶貴機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境等各方面同步邁上臺(tái)階，加快提升城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在長(zhǎng)三角一體化格局中審視和謀劃城市發(fā)展，明確打造長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市，努力把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

強(qiáng)富美高，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)是基礎(chǔ)。南通對(duì)“強(qiáng)”更是情有獨(dú)鐘、孜孜以求：既是強(qiáng)富美高的強(qiáng)，又是強(qiáng)支點(diǎn)城市的強(qiáng)，更豐富了“萬(wàn)億”的內(nèi)涵。

打造長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市，正當(dāng)其時(shí)。從重大交通布局來(lái)看，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋、鐵路開(kāi)通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、過(guò)江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，南通樞紐地位進(jìn)一步強(qiáng)化；從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？诘慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步加速南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，打造發(fā)展新引擎；從重大產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展使南通沿海地區(qū)對(duì)蘇南及長(zhǎng)江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力越來(lái)越強(qiáng)；從中心城市發(fā)展來(lái)看，南通作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，同時(shí)海門(mén)撤市建區(qū)的實(shí)施，將有效優(yōu)化城市發(fā)展框架布局，更好地與上海、蘇南同城化發(fā)展，南通在長(zhǎng)三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)突破性提升。

“與上海的深度對(duì)接，是南通過(guò)萬(wàn)億的重要?jiǎng)恿驮慈?。”在南通市委黨校教授季建林看來(lái)，南通最重要最正確的事情，就是拼命打破交通瓶頸。南通與上海隔江相望，看上去很近，但始終礙于天塹瓶頸沒(méi)法融入。從過(guò)去“南不通”到如今能夠北上南下、通聯(lián)四方的樞紐之城，交通蝶變?yōu)榫奂a(chǎn)要素提供了極佳載體，為南通跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度提供有力支撐。

時(shí)光不負(fù)奮斗志，答卷之上寫(xiě)初心。全市所有的縣（市、區(qū)）都和上海相關(guān)縣區(qū)建立園區(qū)共建合作關(guān)系；成立蘇錫常通跨江融合產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，近三年，累計(jì)承接蘇南億元以上項(xiàng)目123個(gè)、總投資超千億元。

以?shī)^斗者的智慧

加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化

經(jīng)濟(jì)體量由大到強(qiáng)、加快發(fā)展，關(guān)鍵是抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目是抓手。2020年，南通新開(kāi)工10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目183個(gè)、5億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)（其中10億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)），新開(kāi)工重大項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高，省級(jí)重大項(xiàng)目數(shù)量位列全省第一、連續(xù)五年全省領(lǐng)先。

順應(yīng)生產(chǎn)力布局由沿江沿湖向沿海調(diào)整轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，南通奮力實(shí)施優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)，以中天精品鋼、華峰超纖、桐昆PTA、金光紙業(yè)為代表，一批來(lái)自蘇南、上海的百億元以上重大項(xiàng)目落戶(hù)南通。在招大項(xiàng)目、引好項(xiàng)目過(guò)程中，南通緊扣供地、供電、能評(píng)、環(huán)評(píng)、施工許可等項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂項(xiàng)目推進(jìn)“時(shí)間表”“路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)管理，加大土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素統(tǒng)籌力度，確保滿(mǎn)足重大項(xiàng)目建設(shè)需要。中航科技輕合金新材料一期從開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)僅用了15個(gè)月時(shí)間，刷新了央企投資建設(shè)的最快紀(jì)錄。

項(xiàng)目落地，關(guān)鍵要具備與之相匹配的平臺(tái)載體。南通建強(qiáng)承載重大項(xiàng)目的主陣地，讓新項(xiàng)目得以“火力全開(kāi)”?！按笸ㄖ轂场币詤嗡母圩鳂I(yè)區(qū)為起步港區(qū)、通州灣作業(yè)區(qū)為主體港區(qū)，探索建立與蘇州港、上海港合作共建模式，碼頭、疏港內(nèi)河航道等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，確保一年建設(shè)、兩年開(kāi)港、三年成規(guī)模。依托沿海深水大港建設(shè)，積極打造千億級(jí)高端綠色臨港產(chǎn)業(yè)基地，目前已落戶(hù)中天綠色精品鋼、桐昆聚酯一體化等一批百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以“去行政化”改革為突破，以跨江融合為路徑，激發(fā)開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新活力。以省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，整合周邊園區(qū)，實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)分設(shè)，引導(dǎo)每個(gè)園區(qū)確立1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施蘇通、錫通兩個(gè)跨江合作園區(qū)一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，新增在手在談20億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。實(shí)施海門(mén)疊石橋和通州志浩兩大家紡市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步放大南通家紡市場(chǎng)作為世界三大家紡交易中心之一的影響力。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新是引擎。南通以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“十三五”以來(lái)，全市擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2180家，較“十二五”末翻番；建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)592家，總數(shù)位居全省第四；實(shí)施5萬(wàn)元以上的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目3438項(xiàng)，引進(jìn)建設(shè)了60多家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。神州龍芯是我國(guó)第一家全國(guó)產(chǎn)CPU“龍芯”企業(yè)，從北京整體轉(zhuǎn)移落戶(hù)至南通崇川區(qū)，主要從事集成電路設(shè)計(jì)、國(guó)家商用密碼全系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及AI技術(shù)及其應(yīng)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。受益于我市發(fā)展新一代信息技術(shù)的良好環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈，神州龍芯剛剛獲得2021中國(guó)IC風(fēng)云榜“年度IC獨(dú)角獸獎(jiǎng)”。

創(chuàng)新，還促進(jìn)了“老樹(shù)發(fā)新芽”。南通結(jié)合自身傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念，以智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車(chē)為三大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，以航空、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，立志要做“長(zhǎng)三角北翼具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”。工信部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家智能制造示范項(xiàng)目，建設(shè)智能車(chē)間和智能工廠，“十三五”期間，扶持180個(gè)技改項(xiàng)目共4.6億元，創(chuàng)建和實(shí)施國(guó)家“智能制造試點(diǎn)示范”項(xiàng)目12個(gè)，省級(jí)智能示范車(chē)間（工廠）73個(gè)。梯度培育一批1000億、500億、200億和100億級(jí)基地型龍頭大企業(yè)，深度挖掘培育“專(zhuān)精特新”小巨人，集聚一批行業(yè)地位突出、技術(shù)水平領(lǐng)先的單打冠軍和隱形冠軍，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，形成更多獨(dú)門(mén)絕技。

光榮的桂冠從來(lái)都是用荊棘編織而成，勝利的果實(shí)也總是由汗水澆灌而來(lái)。圍繞半導(dǎo)體材料、設(shè)備、封裝測(cè)試、5G、大數(shù)據(jù)、新基建等產(chǎn)業(yè)，南通進(jìn)一步突出創(chuàng)新核心地位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”環(huán)節(jié)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃。

以?shī)^斗者的勇毅

創(chuàng)造更多“滄桑巨變”

世界之大，光陰之長(zhǎng)，需要用奮斗者的腳步去丈量，也唯有奮斗者的腳步，才能在歲月的長(zhǎng)廊里留下經(jīng)久不衰的回響。

爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，這是習(xí)近平總書(shū)記站在新發(fā)展階段對(duì)江蘇提出的殷切希望。踐行總書(shū)記殷殷囑托，南通市委、市政府高點(diǎn)站位，將奮力建設(shè)長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市，勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵，確定全市“十四五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期主要的奮斗目標(biāo)。南通人正以越是艱險(xiǎn)越向前的品格，咬定青山不放松的韌勁，直掛云帆濟(jì)滄海的魄力，亂云飛渡仍從容的定力，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，融入蘇南、向海圖強(qiáng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在接續(xù)奮斗中跑出更好的成績(jī)。

在今年的《政府工作報(bào)告》中，南通一如既往強(qiáng)調(diào)“著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，更大力度突破重大項(xiàng)目”。一季度，南通181個(gè)重大項(xiàng)目已集中開(kāi)工，總投資1825億元，項(xiàng)目數(shù)和投資額較2020年初分別增加25個(gè)、794億元。憑借大項(xiàng)目支撐、大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，我市高質(zhì)量發(fā)展必將一路高奏凱歌。

發(fā)展不止，奮斗不息。認(rèn)清歷史的來(lái)路，才能看清未來(lái)的出路。在改革開(kāi)放初期，南通經(jīng)濟(jì)總量與蘇州體量大體相當(dāng)，但如今，南通經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占蘇州一半。展望未來(lái)，南通交通的短板已經(jīng)拉長(zhǎng)，更加“好通”的南通一路向南，正加快形成與上海、蘇南水平相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，深化與上海、蘇南科技創(chuàng)新合作，積極融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。開(kāi)發(fā)園區(qū)的升級(jí)版將成為南通高質(zhì)量發(fā)展主陣地，也將在南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中成為重要增長(zhǎng)極。

歷史的畫(huà)卷，在新征程中鋪展；時(shí)代的華章，在奮斗中續(xù)寫(xiě)。“十四五”的新征程上，沒(méi)有“容易”二字，拼搏始終是最動(dòng)人的音符，奮斗始終是最鮮明的旋律。連接昨天與今天、照亮來(lái)路與征途的，一定是數(shù)百萬(wàn)江海兒女牢記總書(shū)記囑托、再來(lái)一次高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”的執(zhí)著奮斗。 （記者： 朱蓓寧 劉璐）