南通新核芯蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)：產(chǎn)城融合打造未來經(jīng)濟增長極

2021-05-18 10:14:26 來源： 江海晚報網(wǎng)

總有一種區(qū)域，一登場便是“王炸”。

在南通人孜孜以求的“向南通”執(zhí)著信念中，這里是被寄予厚望的明日之星，在未來書寫無限可能。

作為南通對接上海的“橋頭堡”，蘇錫通園區(qū)占據(jù)上海、蘇州、南通的“黃金三角”位置；作為南通融入蘇南的“第一站”，蘇錫通園區(qū)充分發(fā)揮戰(zhàn)略節(jié)點作用，加快打造長三角一體化的前沿陣地、大上海都市圈的北翼門戶，努力在服務(wù)國家戰(zhàn)略、培育內(nèi)需市場、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境上勇立潮頭，在“跨江融合發(fā)展中當先鋒，在全省合作園區(qū)中爭第一”。

交通通達、人流匯聚，蘇錫通園區(qū)對產(chǎn)業(yè)、人才的吸納力同步提升。得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快“鏈”接長三角，園區(qū)肉眼可見地為南通經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動力，實現(xiàn)一座城市的偉大雄心。

融入蘇南“橋頭堡”

爭當高質(zhì)量發(fā)展模范生

去年3月中旬，經(jīng)市委常委會研究，蘇通園區(qū)、錫通園區(qū)一體化運作開始啟動，這是市委、市政府落實國家戰(zhàn)略和省委部署要求的重大決策，也是推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。由兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化融合而成的蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅僅是“蘇通”和“錫通”表面上、形式上的合并。其深遠意義在于，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是江蘇省政府與新加坡政府合作開發(fā)的跨國園區(qū)，是中國政府與奧地利政府共同建設(shè)的生態(tài)園區(qū)，是南通、蘇州、無錫三市跨江聯(lián)動開發(fā)、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范園區(qū)……最為重要的是，新園區(qū)承擔著“跨江融合發(fā)展示范區(qū)”全新歷史使命。

園區(qū)區(qū)域優(yōu)勢、跨國跨江優(yōu)勢、體制機制優(yōu)勢……在蘇錫通這片土地上有機協(xié)同，形成“集成效應(yīng)”，在融入上海和接受蘇南輻射方面有著資源集中的發(fā)展優(yōu)勢。一年來，園區(qū)的目光緊盯國內(nèi)外最先進地區(qū)，全面學習借鑒蘇南發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗和改革成果，全力建設(shè)“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)新園”，積極融入長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實省委、省政府“支持南通滬蘇跨江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”和市委、市政府支持蘇錫通園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，最大限度地激發(fā)滬蘇通各方“跨江融合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、互利共贏”的積極性，積極打造以“跨江融合、共建園區(qū)”為特色的新型產(chǎn)業(yè)載體和高端功能平臺，全力實現(xiàn)“跨江融合發(fā)展當先鋒，全省合作園區(qū)爭第一”的目標。

厚積薄發(fā)，迎來精彩蝶變。 1+1>2，融合發(fā)展跑出加速度。今年一季度， 蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增幅41%，增幅列全市第二； 實現(xiàn)稅占比93.2%，占比列全市第一；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅50.9%，增幅列全市第二；完成外貿(mào)進出口總額增幅31.2%，增幅列全市第三。

市委書記徐惠民調(diào)研蘇錫通園區(qū)時強調(diào)，蘇錫通園區(qū)要在跨江融合中樹立樣板爭先進。作為上海到南通的橋頭堡，蘇錫通園區(qū)占據(jù)上海、蘇州、南通的“黃金三角”位置，區(qū)位優(yōu)勢給了園區(qū)“當先鋒，爭第一，在高點定位中砥礪前行”的雄心和底氣。今年一季度，園區(qū)先后舉辦了項目集中開工、城建集中開工和招商引資誓師大會等一系列活動，各項工作呈現(xiàn)出“千帆競發(fā)、百舸爭流”的喜人場景。園區(qū)堅定扛起時代使命，深入推進跨國合作、跨江融合、跨越發(fā)展，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新賽程中，全力打造國家級“跨江融合發(fā)展示范區(qū)”，為全市建設(shè)長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市、勇當全省“兩爭一前列”排頭兵爭作更大的貢獻。

今年3月末，蘇州自貿(mào)片區(qū)蘇錫通園區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議在園區(qū)召開，園區(qū)加強與蘇州自貿(mào)片區(qū)溝通協(xié)作，切實承擔聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)“先行先試”“復(fù)制推廣”“自主創(chuàng)新”等工作任務(wù)，以奮發(fā)進取的姿態(tài)全力打造蘇錫通高能級開放平臺。聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，承載著蘇錫通園區(qū)改革開放“試驗田”、制度創(chuàng)新“新高地”和釋放發(fā)展活力“正效應(yīng)”的重大使命。自成立以來，各項工作有序推進，進一步發(fā)揮蘇州、無錫、南通跨江聯(lián)動開發(fā)新優(yōu)勢，推進園區(qū)與蘇南等地人才、資本、科技、產(chǎn)業(yè)等方面有機聯(lián)動和融合發(fā)展，讓聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)成為園區(qū)擺脫同質(zhì)化發(fā)展的“最強磁場”。堅持先行先試，把“兩國合作、三地共建”中先進國家、先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，尤其是聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的可復(fù)制成果運用到園區(qū)發(fā)展中，形成可復(fù)制、可推廣、受益高的跨江融合發(fā)展金點子、新路子。

“政策有沒有辦法再突破，服務(wù)有沒有空間再優(yōu)化，只要主動出擊，辦法和路子肯定比困難和挑戰(zhàn)多?！痹诓痪们罢匍_的園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會議上，黨工委書記王凱號召園區(qū)上下，深耕開放創(chuàng)新核心競爭力，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合實力，通過“最優(yōu)政策”和“至高服務(wù)”，構(gòu)筑最舒心的營商環(huán)境，真正打造“橋頭堡”。

高端制造“新樣板”

發(fā)力高能級產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場

2020年南通GDP“過萬億”后，市委市政府把創(chuàng)新作為“十四五”時期“最核心戰(zhàn)略”，沿江地區(qū)是全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最為雄厚、城市發(fā)展最具活力、科教資源最為密集的地帶，是最具優(yōu)勢和條件打造創(chuàng)新高地的地區(qū)。順時應(yīng)勢，“科技立區(qū)”成為蘇錫通園區(qū)提出的戰(zhàn)略要求，瞄準園區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的最新前沿進行整合打造，為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

在這一理念指引下，園區(qū)強化與上海、蘇南等地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈對接和供應(yīng)鏈融合，為全市建設(shè)高端制造新中心提供支撐。強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依托龍頭企業(yè)，建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)、科技孵化等平臺，力爭五年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)占據(jù)半壁江山。強化項目招引，全面開展產(chǎn)業(yè)鏈招商對接，形成在談一批、落地一批、在建一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。強化產(chǎn)業(yè)培育，大力培育電子信息、智能裝備、生命健康“兩主一新”產(chǎn)業(yè)，積極打造先進制造業(yè)集群，力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過70%。

優(yōu)質(zhì)項目，是轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)向器。蘇錫通園區(qū)全力以赴猛攻項目建設(shè)，堅持招大引強、招高引新、招優(yōu)引精。回望來路，園區(qū)全力以赴搶抓智能裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展風口，帶動和支撐了園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展；謀篇布局，園區(qū)又將生物健康產(chǎn)業(yè)作為“未來產(chǎn)業(yè)”，再一次打造新的增長極。眼下，園區(qū)正大力招引跨國企業(yè)、龍頭企業(yè)、高成長性企業(yè)、高端研發(fā)機構(gòu)，打造更多高水平開放創(chuàng)新平臺，形成大項目、好項目加速集聚的強勁態(tài)勢，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級注入強大動力；瞄準一批行業(yè)龍頭標桿項目，做好空間儲備和服務(wù)儲備，形成上中下游完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在通富微電、神馬電力、捷捷微電等一批龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用下，園區(qū)去年新認定高新技術(shù)企業(yè)19家，高企總數(shù)同比增長50%，申報通過數(shù)量和比例均創(chuàng)歷年新高； 完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長15%；19家企業(yè)與高校簽訂了20個產(chǎn)學研合作項目協(xié)議。

今年以來，蘇錫通園區(qū)立足精準定位，進一步強特色、展優(yōu)勢，聚焦重點產(chǎn)業(yè)布局，筑牢創(chuàng)新發(fā)展基石。大力培育電子信息、智能裝備、生命健康“兩主一新”產(chǎn)業(yè)，是蘇錫通園區(qū)打造“跨江融合發(fā)展示范區(qū)”的新經(jīng)濟布局，也是培育地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新動能的著力方向。一季度園區(qū)累計簽約10億元以上項目7個，開工31個項目，總投資約268億元。無論是簽約項目還是開工項目，“兩主一新”產(chǎn)業(yè)比重超過90%。

“以‘兩主一新’作為主導(dǎo)發(fā)展方向，強化與上海、蘇南等地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈對接和供應(yīng)鏈融合，為全市建設(shè)高端制造新中心提供支撐。”園區(qū)黨工委副書記黃曉峰認為，聚焦“兩主一新”產(chǎn)業(yè)“主心骨”，園區(qū)全面開展產(chǎn)業(yè)鏈招商對接，各部門從“各自為戰(zhàn)”到“全區(qū)一盤棋”、切實推動從無到有的蝶變、從有到多的量變、從多到優(yōu)的質(zhì)變，實現(xiàn)了一點突破、多點對接，迅速形成各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同、各類創(chuàng)新要素良性循環(huán)、各類創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展“強磁場”。高端化、智能化，成為蘇錫通園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標簽。

產(chǎn)城融合“新地標”

打造高品質(zhì)生活示范區(qū)

眾所周知，區(qū)域地段的含金量，取決于優(yōu)質(zhì)公共資源的導(dǎo)入。從諾德安達、惠靈頓等知名國際學校落戶到蘇錫通人民醫(yī)院遷址建設(shè)，蘇錫通園區(qū)正全力打造一流城市公共服務(wù)配套。今年園區(qū)計劃新開工城建項目124個，總投資138億元，涵蓋道路橋梁、綠化亮化、商業(yè)配套、片區(qū)更新等九大領(lǐng)域，為園區(qū)“筑巢引鳳、聚才引智”奠定基礎(chǔ)……看得見、摸得著的醇熟配套，讓蘇錫通園區(qū)變得宜居宜業(yè)。

蘇錫通優(yōu)渥的生態(tài)基底，來自高標準謀劃的園區(qū)發(fā)展藍圖，全面提升園區(qū)“顏值”和“氣質(zhì)”，打造“三生融合、和諧共生”的城市格局。蘇錫通園區(qū)委托中規(guī)院以“未來之門，十字軸線”為主的概念規(guī)劃已基本完成，構(gòu)建了“一核六心、十字軸帶、藍綠交織，多點棋布”的空間格局，控制性詳規(guī)也同步完成編制；邀請南通區(qū)域發(fā)展研究會編制的新形勢下園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究已形成最終成果；會同市發(fā)改委起草了《滬蘇跨江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，力爭納入國家規(guī)劃，全力打造國家級發(fā)展平臺。同時，加緊深化產(chǎn)城融合，全面打造國際教育、高端醫(yī)療、創(chuàng)意文旅名片，即：圍繞諾德安達國際學校運營服務(wù)和惠靈頓雙語學校建設(shè)，打造國際教育名片；深化與高端醫(yī)療機構(gòu)的合作框架、合作路線、合作內(nèi)容，打造高端醫(yī)療名片；推動航母世界設(shè)計和建設(shè)，打造創(chuàng)意文旅名片。

今年以來，園區(qū)一著不讓加快城市建設(shè)，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動片區(qū)開發(fā)進程，提升功能配套水平；堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的產(chǎn)城融合發(fā)展方針，建設(shè)南通主城區(qū)綠色生態(tài)的“南大門”。圍繞打造藍綠交織的“十字軸帶”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)積極處理好經(jīng)濟增長、城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，充分發(fā)揮央企、國企在片區(qū)開發(fā)中的作用，深入推進鎮(zhèn)街片區(qū)綜合改造提升。堅持規(guī)劃即法，全力將美好藍圖建設(shè)成美麗現(xiàn)實。秉持“建一條路、管一百年、成一道風景”，全面完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成筑巢引鳳的最佳環(huán)境。圍繞“產(chǎn)業(yè)社區(qū)化、功能國際化”目標，集聚一批品牌強、口碑好的商務(wù)商業(yè)、教育醫(yī)療、休閑娛樂等現(xiàn)代配套服務(wù)，建設(shè)品質(zhì)一流的國際社區(qū)，構(gòu)建職住融合的產(chǎn)業(yè)家園。加快推進城市生態(tài)化、生活人文化，全面推進片區(qū)綜合改造，深入推動鄉(xiāng)村振興，努力把園區(qū)建設(shè)成夢想的田園、生活的港灣。

產(chǎn)業(yè)興起，人員涌入，必定帶動住房需求提升。隨著陽光城等一批品牌地產(chǎn)商的入駐，在提升居住氛圍的同時，板塊內(nèi)整體居住品質(zhì)也得以改善。目前，德力新天地、新福地廣場等商業(yè)配套的品牌和品質(zhì)穩(wěn)步提升；希爾頓歡朋酒店正式封頂、如家商旅酒店對外營業(yè)，商務(wù)配套正逐步完善；南通大學附屬醫(yī)院蘇錫通園區(qū)分院對外接診，通州三院遷建方案已經(jīng)確定；通海中學、南興小學搬遷納入日程，初中教育納入市教育局統(tǒng)籌管理，小學教育爭取加入崇川區(qū)教育聯(lián)盟，園區(qū)基礎(chǔ)教育水平正在提升。隨著生活便利度、公共服務(wù)水平大踏步前進，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間與城市空間契合度更為匹配。

潮涌橋頭堡，大江永奔流。這里，正在集聚起最前沿的產(chǎn)業(yè)，極富創(chuàng)造力的人群，日益繁華興盛的商業(yè)，從而塑造出最有活力的生活場景……這里，正掀開前所未有的華麗篇章。

·朱蓓寧·